美参院通过《无尽前沿法案》抗衡中国

时间:2021-05-14 07:38内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际时政

(华盛顿综合电)美国参议院商务委员会周三通过一项规模逾千亿美元的议案,旨在加强美国的基础与先进技术研究,以抗衡来自中国的竞争压力。

参院商务委员会以24票赞成、四票反对的表决结果,通过了总额1100亿美元(约1466亿新元)的《无尽前沿法案》(Endless Frontier Act)。

五年内投放1000亿美元

这项议案建议在五年内投入1000亿美元(约1332亿新元),支持关键技术领域的基础与先进研究、商业化,以及教育和培训计划;这些领域包括人工智能、半导体、量子计算、先进通信、生物技术和先进能源等。法案也授权拨款100亿美元来资助至少10个区域技术中心,并建立一个供应链危机应对机制,以解决诸如半导体芯片短缺等问题。

《无尽前沿法案》由参议院民主党领袖舒默与共和党籍参议员托德·杨提出。

舒默说:“这项立法将使美国在竞争中胜过中国等国,为美国人创造更多高薪就业机会,并有助于改善我们国家的经济和国家安全。”此议案下来将交给参院全体议员表决。舒默说,他将推动参院在本月之内完成审议,他预期法案将获得强有力的跨党派支持。

目前,众议院也在草拟类似法案。不过,一些共和党人担心,《无尽前沿法案》中未制定足够保护措施,以防止相关研发成果流向海外,尤其是落入中国手中。众议院共和党研究委员会就批评该法案过于昂贵,却无法有效保护国家利益与抗衡中国。

参议院共和党人则表示,他们有信心终版法案将加入足够的保护机制。

在贸易领域 也将持续向中国施压

除了通过支持本国技术研发来加强对中国抗衡,美国也持续在贸易领域向中国施压。美国贸易代表戴琪周三表明,如果北京不能或不愿遵从国际规则和规范,华盛顿必须采取步骤来创造公平的竞争环境。

戴琪近期将会见中国官员,评估特朗普执政时期达成的中美第一阶段贸易协议的落实情况。专家认为,鉴于冠病疫情、中美关系等现状,拜登政府不太可能原封不动地保留该协议。

哈佛大学费正清中国研究中心研究员陆伯彬指出,戴琪的重点不仅是中美贸易逆差,还包括北京承诺进行的结构性改革,而中国在这方面进展缓慢。

马里兰罗耀拉大学教授丁弘彬认为,戴琪可能在强制技术转让、汇率操纵和金融市场开放等领域,向中国施加更大的压力。他指出,若中国能履行第一阶段的所有承诺,这些将成为第二阶段协议的基础;若中国未履行承诺,“我们可能会看到美方报复措施升级”。

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