尽管法案适用于所有在美上市外企，但“美国之音”昨天引述议员说，加强信息披露的措施主要针对中国公司。

王纬温　报道

美国参议院当地时间20日一致通过一项主要针对在美上市中国企业加强审核的法案，有分析指，这可能导致阿里巴巴、百度等中概股退市。受访学者认为，法案若正式生效，意味着中美摩擦升级并蔓延至金融领域，将加大两国金融脱钩的风险。

这项由美国共和党、民主党两党参议员联合提案的《外国公司问责法案》，规定在美上市外企，如果连续三年未能达到由美国官方监管的美国上市公司会计监督委员会的审计要求，将被禁止在美交易所上市，企业也被要求证明他们不受外国政府控制。

这项法案目前仍需获美国众议院通过，并由总统特朗普签署才能正式生效。

尽管法案适用于所有在美上市外企，但“美国之音”昨天引述议员说，加强信息披露的措施主要针对中国公司。路透社则引述提案的共和党参议员肯尼迪（John Kennedy）称：“世界上有很多市场对作弊者开放，但美国承担不起与他们为伍的代价。中国正在逐步占据主导地位，并在到处作弊。”

肯尼迪并表示不想陷入“新的冷战”，但希望中国遵守规则。

受不利消息影响，阿里巴巴、百度等在纽约上市的中概股昨天纷纷下挫，跌幅介于0.2％至5.4％。

据报道，许多中企渴望赴美上市以提高声望，并利用当地资本市场更好的流动性，但由于违法成本低，中概股信用记录一直欠佳。在美上市的瑞幸咖啡因爆出高管伪造约3.1亿美元（4.4亿新元）销售额的丑闻，本周更被美国股票交易所纳斯达克要求退市。

中国长期以来拒绝允许美国上市公司会计监督委员会审核在美交易所上市的中企审计结果，此议题在去年中美经贸摩擦加剧后成为两国交锋点之一。

美国对投资中概股发出警告

有美国国会议员也对退休基金和大学捐赠基金等大规模资金流入中企发出警告，指美国的资金正推动中国的科技巨头在人工智能、自动驾驶等领域发展领先地位。路透社本月12日报道说，特朗普政府正在向一个负责管理数百亿美元联邦退休基金的委员会施压，要求其停止投资中概股。

中原银行首席经济学家王军接受《联合早报》访问时说，法案若生效，意味着中美摩擦升级并蔓延到金融领域，令人担忧，也对在美上市的中概股是“沉重的打击”。

他认为，部分中概股财务透明度和真实性受美国投资者和监管部门质疑，加上中美对抗的大背景下，中企未来谋求在美上市，将面临越来越严苛的监管环境。

华中科技大学教授陈波受访时则认为，法案是在美国国内反华情绪高涨背景下出台，尽管有合理性，“但如果选择性执法，肯定会对中美金融合作短期内造成很大波动。”

陈波也说，中美科技战爆发之际，计划赴美的中国科技公司已所剩不多，法案影响其实有限。

至于法案会否加快中美金融脱钩，王军认为两国金融联系比经贸联系脆弱，脱钩可能性因此也较大。在美上市的中企若经受不起美国监管部门的放大审视，可能形成退市潮流。

陈波则认为，美国也有如华尔街游说团体等制衡法案的力量，会向美国国会展开游说，以避免冠病疫情下金融萧条之际，中企转赴伦敦、香港等地上市。路透社周一（18日）引述消息人士披露，中国正敦促国内公司考虑赴伦敦上市，以激活沪伦通交易，在疫情危机后加强海外联系。