杨丹旭　北京特派员

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美国总统特朗普近日签署《2020财政年国防授权法》，首度关注中国大陆干预台湾大选，要求美国国家情报总监在台湾大选后45天内提交相关报告。

大陆官方前天痛批美国“粗暴干涉中国内政”。受访学者分析，这项法案是美国对华“组合拳”中的一招，旨在加深两岸敌对，扩大“台湾牌”效用。

《2020财政年国防授权法》是授权美国国防部新一年预算和政策方针的年度法案，早前在美国国会参众两院高票通过后，于本月20日由特朗普签署生效。

这项法案在香港、新疆等问题上多处针对北京，并为撤销对华为的制裁设下障碍，禁止美国商务部单方面将华为从实体清单中移除。

法案也涉及多条对台友好措施，其中特别针对即将举行的台湾2020年大选，要求美国国家情报总监在选后45天内，就中国大陆干预或破坏选举的活动向国会提交报告。

根据法案，报告须评估大陆相关行动的细节，提供支持对象清单和这些单位的作用，以及美国情报机构如何支持台湾辨识、阻止和打击北京介入，协助台湾增强遏制外部势力损害自由公平选举的能力。

法案还要求美国国防部长在法案颁布后180天内，向国会提交美台网络安全合作报告，并提出强化美台防务合作。

法案签署成法后引发两岸截然不同反应。台湾总统府发言人黄重谚前天对法案特别关注台湾国防安全和大陆对台湾大选的影响“表示诚挚感谢”，并强调将致力强化台美安全合作。

大陆全国人大外事委员会发言人尤文泽则痛斥美国在法案中塞入多项涉华消极条款，“罔顾事实、充满偏见，粗暴干涉中国内政”，并指法案涉台内容“严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定”。

针对美国调查大陆干预台湾选举，分析指出，美国此举也是介入台湾选举。尽管法案难以对三周后举行的台湾大选有太大实质影响，但围绕大陆渗透台湾政治的指责，在过去一年已成为民进党候选人蔡英文的重要选举资产。

受访台湾学者认为，美国调查大陆影响台湾选举，另一用意是加深两岸对立。台湾大学政治学系教授张亚中受访时向《联合早报》指出，美国在国内推出的国防授权法，无论是否有法律效用，都足以加深两岸现有敌对、拉大两岸认同距离，这是“台湾牌”的一部分。

他说，虽然美国更倾向支持蔡英文当选，但大选并非美国主要目的……保护台湾是为了凸显大陆对台敌意，刺激中国大陆。”

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘则研判，围绕大陆渗透和干预发达国家或地区内部政治的指责，已成为美国对华的常态抨击。

他说：“中国当然坚决拒绝这种指责，但今后中国对外宣传和民间交往，也要根据这个情况做得更加精细，减少国外敌对力量以此为说辞攻击中国的机会。”