图为新疆喀什地区的一名男子在监视镜头下走过。（法新社）

这些企业涉及人脸识别、语音识别、大数据分析等领域，被视为推动中国在人工智能行业对美国实现“弯道超车”的中坚力量。

中美华盛顿谈判前夕，美国再次祭出制裁措施，把28家中国政府机构和科技企业列入黑名单，并指这些实体在新疆打压少数民族。这是特朗普政府首次以人权为由对中国实体采取制裁，有分析认为，美国此举是要把对中国的经济战推向新的方向。

根据美国商务部前天发出文告，此次被列入实体清单的是新疆维吾尔自治区人民政府公安局和其下属19个机构，以及八家中国科技公司。

其中，海康威视和大华技术是领先的视频监控企业。据彭博社报道，这两家中国公司控制了全球视频监控市场多达三分之一的份额，其监控摄像头遍布世界各地。

其他被列为目标的还包括多家中国人工智能行业重点企业和高潜力独角兽，包括商汤科技、旷视科技、科大讯飞、依图科技、美亚柏科、颐信科技。

这些企业涉及人脸识别、语音识别、大数据分析等领域，被视为推动中国在人工智能行业对美国实现“弯道超车”的中坚力量。

美国商务部指责称：“在实施中国针对维吾尔人、哈萨克人和其他穆斯林少数群体成员的打压、大规模任意拘留和高科技监视的运动中，这些实体牵涉到侵犯人权的行为。”

美国商务部长罗斯在文告中也称：“美国政府和商务部不能也不会容忍中国境内对少数民族的残忍打压（brutal suppression）。”

他强调，对这些实体采取行动将确保“在个体自由和自由创业环境中培育出来技术，不会被用来打压毫无防备的少数民族”。

就在美国商务部宣布制裁的同天，中美启动新一轮贸易磋商的前期工作级别会晤。北京方面昨天也宣布，副总理刘鹤将率团访问华盛顿，于本月10日至11日同美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦举行新一轮中美经贸高级别磋商。

分析人士普遍认为，美国选在此时向中国科技企业发难，旨在通过掐住这些企业的脖子，撬动贸易谈判。

中国强烈谴责美国：违反国际关系准则及干政

中国人民大学国际关系学院国际政治系副教授成晓河接受《联合早报》访问时说：“这个时间节点应该就是着眼于目前正在进行的贸易谈判，这是特朗普政府极限施压的一步，是为了想要达到的结果，无限制增加筹码。”

中国外交部昨天强烈谴责美国“严重违反了国际关系基本准则，干涉中国内政”。发言人耿爽在例行记者会驳斥美国的指责是“美方为干涉中国内政蓄意制造的借口”，“完全是颠倒是非”。

被列入清单意味着这些企业将无法在未获得美国政府批准的情况下，从美国公司购买零部件。

制裁令让多家受影响的企业措手不及，在A股上市的海康威视和大华技术昨天宣布紧急停牌，科大讯飞和美亚柏科股价分别下跌2.67%和1.63%。多家企业昨天也发表声明，对美国商务部把公司纳入实体清单表示强烈反对和抗议。

中国这两年在新疆设立封闭式的职业技能教育培训中心，传授国家通用语言和职业技能，欧美国家和人权组织则指控北京试图以反恐和去极端化为借口，打压少数民族。

美国一些官员曾就新疆人权问题抨击中国，但华盛顿以此为由对中国实体采取制裁还是首次，此举也被视为中美角力范围扩大后，华盛顿对华博弈的一个新发力点。此前美国拉黑华为等中国科技公司，但都是基于国家安全理由。

成晓河分析，科技是中美竞争的核心领域，即便不是因人权问题，中国科技企业还是面对受打压风险，但美国一旦打出“人权牌”，更多中国企业可能面对制裁。

他说，中国的人权问题比较复杂，除了新疆，还有西藏、香港等问题也都可能被当做制裁的借口。“如果按照这个套路走，未来矛头可能指向更多中国企业”。

有观点悲观地认为，从中美博弈近期向人权和以NBA为代表的体育领域扩散，两国角力正面临失控，脱钩的风险急剧加大。成晓河说：“（制裁的）门槛越来越低，范围越来越广，深度越来越深……恐怕矛盾还会进一步升级。”