特朗普或欧盟? 英相G7峰会夹缝求生

时间:2019-08-22 09:29内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际时政

来源:路透社

退出欧盟改变了英国在全球的地位,而英国首相约翰逊很快便将尝到这个新地位的痛苦:同时遭到两大势力挤迫,一边是毫无退让之意的欧盟,另一边是企图以经济支持换得丰厚回报的美国。

距离英国退欧日只剩不到三个月,在英国国内政治危机越演越烈之际,约翰逊周六将在法国比亚里茨的七国集团(G7)峰会首次以英国首相身份亮相国际舞台。

在毫无迹象能在期限前达成退欧协议的情况下,英国即将走向无协议退欧的乱局,也因而将目光投向大西洋对岸的美国总统特朗普,指望与美国达成新的贸易协议,并获得美国支持。

为期三天的G7峰会,将让英国彻底认清新现实:英国在欧洲的影响力大减,对美国的依赖与日俱增。对于出生于美国纽约市的约翰逊而言,这是难以泰然接受的处境。

自二战以来,英国一直试图通过与美国建立所谓的特殊关系来缓和欧洲一体化进程。英国退欧迫使英国偏离这一战略。

英国退欧事宜不在本次会议议程之列,但预计将在会议间隙受热议。美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和欧盟领导人将出席这次会议。

英国议会之前曾三次否决特雷莎·梅版退欧协议。现在一方面是约翰逊坚持重谈这份协议,一方面是布鲁塞尔表示无法重谈,因此英国无协议退欧的可能性越来越大。

双方都表示不希望这样的事情发生,但将为这一结果做好准备。欧盟坚称英国将遭受最沉重打击,被泄露的官方文件显示,如果在无过渡协议的情况下退出欧盟,英国将面临燃料、食品和药品短缺。

英国与欧盟将陷“冰河世纪”

布鲁塞尔智库Bruegel的负责人Guntram Wolff表示,撇开短期动荡不谈,长期影响可能更具破坏性,将英国与其最亲密的邻国隔离开来。

“无协议退欧的真正危险...在于政治影响,并且在很长一段时间内,欧盟和英国的关系将陷入冰河世纪,”Wolff说。

“而特朗普(对英国)说‘哥俩好’,可能让欧盟和英国之间再生间隙。”

在G7会议之前,约翰逊将出访柏林和巴黎。此前致函欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)并未能打破僵局。

英国政府消息人士表示,他们预计本周或是G7会议上都不会有突破。

“在比亚里茨,欧盟方面将坚持既有英退立场,”处理英退事务的一位欧盟官员表示,“我们预计,届时即使可能会有一些有意义的交流,也不会就英退事宜达成多少共识。”

欧盟消息人士称,布鲁塞尔反倒在等着看英国议会是否能迫使约翰逊延迟或是中止退欧流程。英国议会中仍有略占多数的议员反对无协议退欧。

向美国靠拢

相较之下,在峰会前夕,约翰逊周一与特朗普的通话得到了后者的热烈响应。

“今天和英国首相@BorisJohnson进行了很好的讨论。我们谈到了英退,以及我们如何迅速推进美英自由贸易协议。我期待本周末在法国G7会议上与约翰逊见面,”特朗普发推文称。

本月稍早,特朗普资深幕僚、美国国家安全顾问博顿访问伦敦时传达了他老板的讯息,即美国希望将外交政策方面的分歧搁置一边,聚焦于能为帮助英国退欧做点什么。

虽然约翰逊和其他退欧派人士辩称,美国将是摆脱了欧盟贸易政策钳制的英国的一个关键盟友,但特朗普的支持可能也有代价。

英国一直是美国最亲密的军事盟友,但其作为欧盟有影响力的成员国的地位也让其有底气在与美国存在分歧时持有不同看法,自从特朗普上台之后,这种情况更是频繁出现。

“在即将退出欧盟的时候,英国发现在许多重大问题上相比于特朗普政府其更接近欧洲的立场,诸如气候变化、国际贸易以及伊朗(核)协议,”Raines说。

这让约翰逊处于欧洲和美国想法的夹缝中。他需要避免激怒善变的特朗普以及危及贸易关系,但也小心不要疏远那些对全球政治采取多边立场的其他领导人。

“约翰逊不应该试图让其他领导人在所有问题上都团结一致,也不要将自己定位为美国和欧洲的中间人,”前英国首席大臣兼外交及联邦事务大臣夏伟林给每日电讯报撰文写道。

“这样的努力注定会失败,至少目前如此,而且更有可能最终让自己成为笑柄而非声名远扬。”


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