亚细安和六个伙伴国已就《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的八成文本达成共识，围绕最棘手的市场准入问题，三分之二的谈判也已完成。

亚细安10国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚以及新西兰的贸易部长昨天在北京出席RCEP部长级会议。

我国贸工部长陈振声会后在面簿上表示，本次会议对谈判具有重要的里程碑意义。他写道：“我们RCEP的谈判取得良好进展，找到了推进一些悬而未决问题的方式，使我们更加接近终点。”

中国副总理胡春华在会议致辞时表示，各国就80%以上的协定文本达成一致，目前存在分歧的议题虽然不多，但矛盾比较集中，有的问题十分敏感，比如市场准入。

他指出，关于市场准入的谈判，68%已经结束，26%接近结束，只有6%还存在困难。为此他呼吁各国在市场准入的问题上展现出更大的灵活性。

胡春华表示，谈判现在进入最后的关键阶段，RCEP正从构想一步步变成现实。他呼吁各国把强烈的政治意愿，转化为推进谈判的积极行动，向着年内结束谈判的目标，坚定地前进。

各国部长在会后发表的联合声明中，表扬谈判委员会在过去三轮谈判中就市场准入和文本的谈判取得进展，并对电信服务、金融服务和专业服务的附录完成谈判表示欢迎。

根据联合声明，目前RCEP文本已有七个章节和三个附件结束谈判，其他一些章节或附件接近结束。声明特别提到，三分之二关于市场准入的谈判已取得各方满意的成果，各层级官员正加大力度就剩余部分进行建设性的沟通，部长们为此感到欣慰。部长们呼吁各国寻找务实和以结果为导向的方式，缩小剩余议题存在的分歧。

市场准入是卡住谈判的关键点。印度担心一旦降低关税，来自中国等地的较廉价产品涌入，会使印度产品失去竞争力。

学者： 印度与日韩问题增加如期完成谈判难度

虽然16成员国部长在声明中重申会争取在年内完成RCEP谈判，受访学者指出，印度的老问题和日韩贸易尖锐对抗的新问题，增加了RCEP如期完成谈判的难度。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国告诉《联合早报》：“无论日本或韩国，都很难在这个时候做出合作的举措，共同推动RCEP。”

中美贸易战加大了中国搭建区域贸易机制的紧迫性。今年年初陆续有消息指中国抛出考虑亚细安和中日韩的“10+3”自贸协定，以避免区域贸易协定的进程被印度拖慢。

马来西亚首相马哈迪上个月受访时表示愿意接受排除印度、澳大利亚和新西兰的“10+3”机制，不过这估计不容易被日本以及一些亚细安成员国所接受。日本不接受的理由可能是担心“10+3”机制的重心会过多地落在中国，其他成员国则可能担心，从头开始就新的贸易机制展开谈判，比坚持谈成RCEP更耗费时间。

近来陆续也有消息指中国可能考虑加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）。不过这条路也障碍重重，目前主导CPTPP的日本可能会顾及美国的想法而不支持中国加入，另外由于CPTPP的门槛比RCEP高，中国若想加入就还得进行更大幅度的改革开放。

综上所述，推进RCEP尽早落实，是中国目前最佳的选项。

16国在2012年11月同意就RCEP展开谈判，六年多下来，已举行了两次领导人会议、15次部长级会议和27轮谈判。谈判一再超出原定期限。各国目前希望领导人今年11月在曼谷出席东亚峰会时可以签署协定。RCEP涵盖全球47.4%人口，32.2%经济总量和29.1%的贸易总量，一旦形成将是世界上人口最多、潜力最大的贸易协定。