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港澳突搜

香港特首林郑月娥将在明天发表最新一份施政报告。由于这是特区政府修改选举制度后的首份施政报告，以及是林郑月娥任内最后一份施政报告，近来香港各界都高度关注着这份报告会出台哪些新的治港政策。

过去两年，香港饱受社会运动、冠病疫情和中美贸易战三重夹击，社会和经济皆遭到严重冲击。所谓期望越大，失望越大。或许是为了降低港人对施政报告的期望，林郑月娥上月中旬出席最后一场公众咨询会时，公开预告今年的施政报告不会有空间大幅提高开支。

但政界人士普遍认为，有意竞逐连任的林郑月娥在这份施政报告中仍会相当进取，变相成为自己的参选政纲。

较早前，多位中央官员已多次明言要解决香港土地及房屋供应不足的问题。不出意料的话，土地房屋议题将会是今年施政报告的最大看点，当局在报告中会提出一系列解决楼荒问题的措施。

多家港媒近些日子已先后对外吹风，披露施政报告在开发新界土地方面将有一连串大动作，包括计划放宽“祖堂地”出售门槛、增加新界北地积比率，提高与发展商以“公私营合作”模式开发新界农地的潜力，并会利用绿化地段建屋。

此外，施政报告也会降低旧楼强拍门槛，落实龙鼓滩填海计划；同时考虑将葵涌码头迁往屯门新填海土地，腾出的葵青区市区临海地日后会建屋，以加速土地发展。

当然，房屋问题并不是眼下香港社会的唯一问题。近年特区政府施政效率奇差，屡遭外界诟病。据悉，今年施政报告的第二个“重头戏”是在政府架构方面动大手术。

其中，报告将提出分拆运输及房屋局，以强化觅地建屋工作；同时，也会增设文化、体育及旅游局，以回应中央政府“十四五”规划支持香港发展成中外文化艺术交流中心。

除了设立文化、体育及旅游局及分拆运输及房屋局，港府的其他政策局架构据悉也会在施政报告公布后“大洗牌”，如前年反修例风波期间被建制派批评不作为的食物环境卫生署将改由民政事务局管辖；目前商务及经济发展局辖下的工业贸易署，则会调归创新及科技局管辖。

有政界中人表示，身为港府二把手的政务司司长李家超，是武官出身，未来需要集中精力处理一系列国家安全问题，包括基本法23条立法、假新闻法，以及统筹各政策局全面堵塞国安漏洞。

据了解，林郑月娥也有意在施政报告中提出增设副司长，分担李家超的工作，以加强统筹各政策局工作。

值得注意的是，近年中央不断要求香港加快融入国家的发展大局以进一步发展经济。既然北京当局将此工作视作重点，林郑月娥明天发表的任内最后一份施政报告，第三个看点就是进一步加强与大陆的融合发展。

实际上，即使陆港两地至今仍未通关，林郑月娥近月来已经启动相关工作。她继上月初到深圳出席深港合作会议，以及与负责香港事务的中国国务院副总理韩正会面后，近来又访问了四川及西安，出席合作会议及全运会闭幕仪式，与不同省市接触和推进规划发展工作。

当中，粤港澳大湾区融合无疑是陆港融合的“重中之重”。在以前，香港的经济发展一向以港岛及九龙一带为主，新界北因为是偏远地区往往被忽略。

有报道指，为了配合大湾区发展，今年施政报告除了会继续推出措施协助香港青年到大湾区工作，也会研究在新界北增建一条新的铁路路线，接驳深圳前海，以配合深港口岸经济带等发展。

所谓春江水暖鸭先知，香港中联办副主任何靖日前已亲自前往新界北调研，表明香港融入大湾区势在必行，支持港府做好新界北的整体规划。从某程度上而言，中联办高官的这番言论正好预示了今年施政报告的重点。

香港在明年3月底就会选出下任特首。较早前，身兼全国政协副主席的国务院港澳办主任夏宝龙公开提出了治港者五大标准，未来治港核心必须在为民为港、团结各界上更有担当。

从时间上来看，若林郑有意竞逐特首，她只剩下未来约半年时间能够发挥。明天公布的施政报告变相成为了林郑向北京面试的一份答案。至于北京满不满意这一份试卷的答案，今年年底就会知晓了！