早点

港澳突搜

戴庆成

taihingshing @gmail.com

几经辛苦，负责选出香港特首的新一届选举委员会选举，终于在昨天上午尘埃落定。作为香港修改选举制度后的首场选举，本届选委会席位一改以往由建制派和民主派瓜分，变成建制派一家独大，并不令人意外。反而是投票结束后的点票工作，却引起了一场风波。

选委会资料显示，这次选举的总投票人数只有4380人，理论上前天下午6时结束投票后，就可以打开票箱点票，到了晚上就会陆续公布不同界别的选举结果。岂料最终经过14小时，当局要到昨早8时才完成整个点票程序。

不少候选人在昨天深夜等候期间都极度愤怒，有人选择离场回家休息，有人则继续留守现场呆坐。在场的法律界候选人汤家骅回答记者提问时的评价，最令人印象深刻。他慨叹说：“不耐烦也没法子，当局完善了选举制度却忘记了完善点票制度！”

当然，对在香港政坛打滚多年的许多政治人物来说，选举点票出现问题一点也不让人奇怪。九七回归以来，每次大型选举的点票工作都相当缓慢，引起很多争议。

比如，1998年选委会界别分组选举虽然只有3万多张选票，也足足用了10个小时才完成点票。有电视台昨天重播当年的报道，从镜头所见，点票进展十分缓慢，现场许多工作人员等得不耐烦，不是闭目养神，就是直接伏案大睡。

事后，选举管理委员会言之凿凿说会汲取经验改善日后的点票工作，事实是问题一直没有解决。作为一个跑了十多年香港新闻的记者，我清楚记得，在上一届选委会选举即2016年，当局也花了约14小时才点完票，成为历年来最晚有结果的一次。无论是工作人员、候选人抑或是在场采访的记者，当时都疲态毕露，相当无奈。

香港其他大型选举也遭遇类似问题，如2016年9月份举行的立法会选举，更要到隔天晚上才完成超级区议会组别的点票工作，其效率令人不敢恭维。

当时官方给出的理由，是超级区议会组别有200万张选票，需时处理。问题是很多只有几千票甚至一两百票的功能组别，也要到隔天下午才公布结果，这就解释不过去了。

近年来越来越多港人到台湾观选，都有一个相当深刻的印象，就是超过1000万名选民在下午4时投完票后，当局在截票后四小时就迅速点完票，当选人晚上已经发表胜选演说。

为何台湾有逾千万张选票，可以在几小时内点完？香港如立法会选举，投票人数只有台湾的一成多，纵使当局劳师动众通宵工作，仍要花足十多小时才能点完票呢？

原来，台湾和立委选举的点票程序非常简单，工作人员直接从票箱拿出选票，公开“唱”出选票投选的候选人姓名，然后两手举起选票公开展示，让监票人及在场人士看得清清楚楚。工作人员在板上记下票数，票站完成点算后再经电脑传送中央最后统计，得票最多便是赢家。

相比之下，香港的点票程序非常复杂。工作人员先将票箱的选票倒出，点算总数后，再根据投票选择分类，放入不同的候选人箱内。至于无效票则放在一旁，再由工作人员仔细验正；若有效的则再放进箱内，最后才点算各候选人得票。

从好的角度来看，香港的做法反映点票程序严密，可防作弊。但从另一个角度来看，弊端是过份重视程序，而不顾效率。

以这次选委会选举为例，只有不到5000张选票，但要到第二天才有结果，主要源于两大原因。一是当局要先把各投票站的票箱集中送到中央点票站，有票箱在前晚11时才运抵，这个程序已经拖延了很多时间。

二是选票分类安排出现问题。工作人员在中央点票站收到不同票站的选票后，要先分门别类，放进不同界别的分类箱，最后才进行电子点票。期间，工作人员须把选票逐一检查，确认选票来自哪一个界别分组。一旦过程中出现阻滞，就会影响之后的点票工作。

不客气地说，香港选举的点票方式简直是石器时代的做法，速度奇慢，根本不符合当前世界追求效率的潮流。奇怪的是，多年来社会各界不时炮轰港府的选举点票手法有问题，但当局态度依旧。这次选委会选举点票未见改善，只是再次凸显港府一直为社会所诟病的问题——公务员懒政。

北京当局从去年下半年大幅调整对港政策，连接出招，锐意整顿香港秩序，以及提高港府施政水平，加强对社会的有效管理。香港的点票制度也是时候大修一下，方才配得起这个国际大都市。如果拥有近20万公务员的特区政府，连点票这么小的工作都做不好，又如何让港人相信政府有能力管好香港呢？