特稿

香港前年在反修例风波的冲击下动蘯不已，直至《香港国安法》去年6月底实施后，社会才稍见喘息。有受访学者预料，北京今年将趁欧美国家忙于抗疫自顾不暇之际，进一步加强在香港的管治，以提高中央权威。

回顾过去一年，香港除了被冠病疫情笼罩，政治大事更是一浪接一浪：去年初骆惠宁履新香港中联办主任时，社会仍受前年的反修例运动影响，满街示威者，立法会继续因内务委员会未能选出主席而停摆。至下半年，中国全国人大常委会多次出手，包括推行《香港国安法》、第六届立法会延任，以及通过立法会议员资格问题决定，抗争声势才逐渐下滑。民主派更在去年11月11日港府取消四名议员资格后宣布总辞。

特区行政长官林郑月娥1月1日在面簿上载与行政会议召集人陈智思对谈的片段。她在片中形容，《香港国安法》立法后起到立竿见影的作用，“香港真的平伏了”，再无暴乱事件。在新的一年，她希望社会在填海等问题上不要有太多争坳，因为争拗会“经历多年”，付出巨大代价。

不过，香港社会普遍对今年香港的政经前景不表乐观。其中，香港民意研究所在去年12月18至22日，以随机抽样电话访问了1104名18岁或以上、操粤语的港人。结果发现，只有34%受访者预期2021年香港整体发展会有所改善，预期恶化的则有39%。乐观淨值为负6个百分点，较去年大幅增加30个百分点。

香港研究协会去年12月24至29日以电话形式访问了1080名成年港人。结果也显示，39%市民预计自己在2021年的生活会比今年差，预料变好的只有22%，预料没有改变的则占28%。

香港研究协会负责人分析，调查结果相信与疫情持续，不少市民担心收入减少、失业或学业受影响，使情绪受困扰有关，呼吁港府在未来一年积极改善施政效能，带领社会战胜疫情，重拾市民对前景的信心，让市民能够安居乐业。

事实上，展望新一年，香港除了受到疫情发展及中美关系影响，很大可能仍要面对民生、经济情况恶化的局面，在政治领域也存在着不少不明朗的因素。

香港天大研究院副院长伍俊飞接受《联合早报》访问时估计，北京今年会加强对香港的管治，以维护中央政府在香港的权威。他说：“欧美地区疫情今年仍然严峻，短期内应无法全面复苏，自顾不暇，这也是北京加强对香港的管控的一个好时机。”

伍俊飞指出，具体而言，港府去年开始要求公务员宣誓效忠基本法，今年有可能进一步研究处理公务员国籍问题，要求公务员不能持有外国护照。“但香港一向承认双重国籍，这个议题的影响和争议大，最终有可能只是针对新入职的公务员。”

伍俊飞表示，香港今年下半年将举行特首选举委员会选举，早前盛传中国全国人大常委会将出手，取消选举委员会中的区议会议席，之后不见下文。不过，有关措施相信今年势在必行，以确保北京可以绝对的掌控特首选举结果。

伍俊飞也表示，香港司法界近年备受争议，个别法官被质疑裁决偏颇，于反修例案件轻判或“放生”被告。北京今年也有可能探讨在香港设立“量刑委员会”，由法律界和非法律界人士就刑事案件判决作指引。

他说：“一旦订立明确指引及机制，法官的判刑日后虽然还有很大的空间，但就好像孙悟空虽然一个跟头能够到达十万八千里之远，最后还是跳不出中央这个如来佛的五指山。”