明报社评

第四波疫情来袭，港府收紧防疫措施，包括要求指定场所必须张贴“安心出行”二维码。高效的疫情防控，必须做好病毒检测和追踪工作，“安心出行”应用程式只会将用户的出行纪录加密储存于手机，平衡了个人私隐和控疫需要，然而迄今参与“安心出行”计划的私人场所仍嫌太少，部分场所即使有张贴“安心出行”二维码，往往不够显眼。经验实践显示，控疫措施不能单靠自愿配合，合理合度的强制要求，可以尽快令公众形成一些抗疫习惯，出入不同处所先量体温正是一例。当局应雷厉风行，要求市民必须扫描“安心出行”二维码，方能进入高风险处所，公众亦应放下政治分歧，配合抗疫。

平衡私隐与抗疫

“安心出行”待普及

《施政报告》今天发表，行政长官林郑月娥预告将有大约200项新措施。早前特首赴京与不同部委会晤，中央有何举措支援香港，《施政报告》将有分晓，然而香港若不能尽快有效控制疫情，中央纵有助港措施，亦无法推展。本港第四波疫情愈演愈烈，单日确诊病例升至近3个月新高，当局必须加强控疫力度。只有走出疫情阴霾，香港经济民生才有机会迎来蓝天和希望。

港府因应疫情恶化，公布一系列抗疫新安排，包括关闭部分消闲娱乐场所、增加社区检测中心和样本瓶派发点，以及要求食肆等指定处所，下周四前要向政府申请“安心出行”二维码，并在门口当眼处张贴，让市民用手机扫描留下行踪纪录，日后一旦有确诊病例，卫生署可以尽快追踪怀疑接触者。

早发现早隔离早治疗，乃是“抗疫三宝”。实践证明，无论社区普及检测还是的士司机群组检测，单靠自愿配合，无法正本清源。政府最近首度针对爆疫群组，推行强制检测，要求歌舞群组市民配合，虽然具体执行“甩漏”多多，然而对于找出确诊者，仍有明显帮助。截至昨天，约有2800人遵从强制检测要求，当中50人初步确诊，比率较自愿检测高很多。非常时期需要非常手段，合理合度的强制规定，可以显着提高病毒检测和追踪效率，不应囿于意识形态，视之为洪水猛兽。

本月中，政府推出“安心出行”应用程式，为了减少私隐疑虑，当局强调“安心出行”的操作模式，跟内地以至新加坡等地的做法不同，市民扫描“安心出行”二维码留下纪录，资料只会加密储存于用户手机，31日后自动删除，政府不会备存，即使用户染疫，医护亦须用户同意方可查阅纪录。相比之下，新加坡的做法，乃是将出行资料上传中央系统记录。另外，有别于一些西方国家使用的抗疫追踪程式，“安心出行”不会用GPS或蓝牙追踪用户所在地，本港一些资讯科技专家亦同意，从私隐角度考虑，相信有足够保护。

当局形容，“安心出行”推出以来，各界“反应积极”，至今已有逾1.2万处所张贴相关二维码供市民扫描，当中5000个属私营场所，至于市民下载率亦很高，云云，可是具体落实情况，是否一如当局描绘般理想，大有商榷余地。官员提到已有逾千间食肆参与“安心出行”计划，数目看似很多，然而考虑到全港食肆多达1.6万间，目前参与率其实不足一成；酒吧是高风险场所，业界响应“相对积极”，约有300间参与计划，惟参与率亦不过是两成。香港政治撕裂，有人明言不会下载“安心出行”程式，原因是不信政府；有市民选择下载程式，却未见很多场所有在当眼处张贴二维码，根本无法形成出入扫描的习惯，程式占用了手机记忆体，却形同虚设。

抗疫不应政治化

政府须多作解说

比起病毒检测，追踪接触者难度往往更高，“安心出行”平衡私隐与抗疫，局限较多，惟已是本港少有的控疫追踪工具，当局必须善用，全力普及这项工具。一些国家疫情严重，原因之一是很多人不愿为抗疫调整生活习惯，诸如戴口罩，强制措施有助社会习惯尽快形成，应对疫情挑战。在香港，当局强制部分场所在入口当眼位置安装探热机，市民很快已习惯伸手“嘟一嘟”；“安心出行”扫描二维码，虽然不像探热般只需“举手之劳”，但是也谈不上很复杂。当局强制指定场所在当眼位置展示二维码，市民至少不用“通处找”，有助形成扫描习惯，当局下一步应参考韩国等地做法，针对特定高风险场所，强制进入者必须扫描留纪录。

诚然，一些人流出入又快又多的场所，倘若强制人人扫描，有可能导致严重挤塞和混乱，可是诸如酒楼餐厅等处所，市民轮候入座，入场前“扫一扫”，不应有多大问题；高龄长者和小孩未必用手机，确是一个问题，不过话说回来，这些人出入高风险场所，往往有他人陪同，当局可因应现实情况，豁免特定年龄群组人士。强制措施不等于滴水不漏，亦必然有人反对，当局应多做宣传、解释和说服工作，各界亦应积极配合，避免抗疫政治化。