戴庆成 香港报道

遭受2019冠病疫情冲击的澳门，今年很大可能出现财政赤字，但特区政府在刚刚公布的新一年度施政报告中仍然大洒金钱，包括明年继续向每名澳门永久性居民派发1万澳门元（1688.86新元，下同）。

有受访澳门学者认为，澳门的经济规模小，在疫情持续肆虐的情况下，澳门政府未来应更积极融入粤港澳大湾区，拓展和横琴的合作。

澳门行政长官贺一诚前天在《2021财政年度施政报告》指出，在冠病疫情冲击下，澳门政府过去一段日子采取有效措施稳经济保就业保民生，从财政储备和澳门基金会分别拨出426亿及100亿澳门元，相继推出两轮经济援助措施。疫情期间投入的财政资源，相当于2019年澳门本地生产总值的12%。

报告指出，受经济下滑影响，今年澳门首9个月公共财政经常收入同比急速下跌66%至335.1亿澳门元。由于民生福利增加，同期的公共财政开支同比上升20%至508.5亿澳门元，全年财政出现较大的赤字。

虽然澳门政府库房今年很大可能“见红”，但贺一诚在施政报告中仍然宣布推出一系列惠民政策，包括明年仍会维持向每名澳门永久性居民派发一万澳门元，非永久性居民则可获6000澳门元。这次是澳门政府自2008年起推出“现金分享计划”后，连续第14年派钱。

此外，澳门政府也会向全部澳门居民发放一次性1万澳门元的启动金，医疗券则维持向每名永久居民派600澳门元，以及住宅单位电费补贴将维持在每月200澳门元。

贺一诚谈到经济前景时提醒，疫情依然是影响澳门经济发展的最大制约因素，明年澳门经济复苏步伐仍较为缓慢，多数行业及中小企经营仍较艰难。但危中有机、危可转机，他希望企业和员工有决心同甘共苦，大家“忍耐一年半年”。

贺一诚昨天出席立法会会议，就施政报告内容回答议员提问。有立法会议员发问时质疑，澳门产业结构单一，询问当局有何措施推动澳门产业转型升级，支持企业和青年人发展。

贺一诚回应时指出，当局会建立好横琴发展平台，只要青年人认为哪方面可发展，政府必会建立好有关的平台。他认为，在中央批给横琴岛后，横琴发展大有作为。

澳门港澳台发展研究协会会长徐劲飞接受《联合早报》访问时表示，和以前相比，今年的澳门施政报告难能可贵地马上着手推动改革，其锐意创新的风格体现得比较充分。同时，施政报告也触及一些澳门深层次问题，在经济多元、区域合作等方面均有亮点。

徐劲飞强调，澳门的主要问题在于经济规模太小，一定需要区域合作，更积极融入粤港澳大湾区，拓展和横琴岛的合作，尤其是推进粤港澳资金融通管道多元化，促进金融市场和金融基础设施互联互通。

徐劲飞建议澳门政府在横琴设立债券、人民币结算、甚至虚拟资产交易所等现代化金融产业，特别是金融科技产业，“只要定位清晰，现代金融业将在澳门有很大发展潜力。”