香港大学法律学院院长傅华伶认为，香港国安法对中国、香港都是“双输”，因为该法例的推行，让人质疑“一国两制”是否已走不通了。

傅华伶在《明报》今天刊登的专访中指出，香港国安法比他想像中还“辣”，并指国安法里提到的“中央管辖权”一旦启动，便意味着没有两制；但该法例也有部分比他想像中好的，如将国际公约、无追溯力写在法例的《总则》，而他相信这不是空话。

傅华伶指出，“中央管辖权”是“一国”的概念，一旦启动后，“两制”就会消失，并强调目前何者可以启动程序、什么情况下启动、谁逮捕、聘请中国大陆或是香港律师，都不清楚。

傅华伶批评，香港国安法生效前，港人都没看过法例条文。他并说，中国立法几十年都未曾这样做，认为没有咨询将带来很多不信任。“无信任的法律要实施，一定不会顺利。”

至于香港国安法立法后，美英等地纷纷对港推行制裁措施，傅华伶形容，该法在很多层面都是双输，“国家输了，香港也输了”。他表示，香港输的是担忧与恐惧，“大家都在想是否一国两制走不通了？大家都得反思，为什么会做到这一步？”

对此，他不认为北京必须制定香港国安法，但指北京“会觉得不得已”，而“不得已的都不是好事”，结果引起国际制裁与批评。