受访学者认为，目前不能完全排除中央政府对港派出武警的可能，但即便武警赴港也仍将是从属于中央驻港国安公署的执法力量，按《香港国安法》履行在港情报搜集、立案调查、案件管辖的法定职责。

王纬温　重庆特派员

中国公安部近期表态，全力配合中央政府驻香港特区维护国家安全公署的各项工作，包括指导支持香港警队止暴制乱、恢复秩序。日本媒体引述中国消息人士披露，中央政府计划派两三百名武装警察，以观察员身份常驻香港，执行《香港国安法》。

受访学者认为，目前不能完全排除中央政府对港派出武警的可能，但即便武警赴港也仍将是从属于中央驻港国安公署的执法力量，按《香港国安法》履行在港情报搜集、立案调查、案件管辖的法定职责。

中国公安部前天召开中共党委扩大会议，由中国国务委员、公安部部长赵克志主持。会议指出，制定实施《香港国安法》，是香港回归以来中央处理香港事务的重大举措，要全力支持配合驻港国安公署各项工作；全力指导支持香港警队止暴制乱、恢复秩序；全力防范、制止和惩治极少数人危害国家安全的违法犯罪行为和活动。

日本共同社前天引述中国消息人士披露，北京将派200至300名武警，以“观察员”名义常驻香港。有分析认为，港府可根据《基本法》必要时请求中央派解放军驻港协助维持治安，但若武警进驻香港恐将削弱《基本法》，也可能增加香港市民的心理压力。

港府：不评论揣测性报道

港府昨天回应称不评论揣测性报道，强调履行香港国安法工作的人员会遵守香港法律。民主派立法会议员林卓廷则担心，这些“观察员”将拥有在港自由执法权，有别于留驻军营的解放军部队，甚至可能属于“监军”角色，香港警队可能因此沦为听命于国家安全部、公安部的纪律部队。

全国港澳研究会理事田飞龙接受《联合早报》访问时说，目前尚无明确证据证明中央将对港派出武警，但不能完全排除这种可能。他说：“即便是派武警过来，它也不是一个独立的分支，而是作为驻港国家安全公署本身，依法建立的执法力量的一部分。”

《香港国安法》第16条规定，香港警务处下设国家安全处，可从香港以外聘请合格的专门人员和技术人员，协助执行维护国家安全相关任务。

田飞龙说，目前中央驻港国安公署领导层已成形，但将从内地抽调哪些人员组成具体的执法力量，仍有待揭晓。他形容中央驻港国安公署本身不能“没有腿”，也要有自己独立的执法力量，履行在香港情报搜集、立案调查、案件管辖的法定职责。

北京上周五已宣布，任命郑雁雄为驻港国安公署署长，李江舟、孙青野为副署长。

根据《香港国安法》，中央驻港国安公署对包括香港警队国安处在内的本地执法机关，也有监督、指导、协调、支持的职责。田飞龙认为，中央的监督与支持越多，香港本身执行能力将会越强，香港本地管辖案件的比率也会增高，这对港人其实是件好事。

另一方面，在上周五播出的央视节目《焦点访谈》中，中国国务院港澳事务办公室副主任邓中华表示，全国人大向人大常委会授权制定香港国安法决定，并非仅一次性的授权，人大常委会日后可根据香港实际情况，继续制定相关法律，并就危害国家安全的行为定罪量刑。

中国国家刑法中对危害国安的规定有十几项，但《香港国安法》仅针对分裂国家、颠覆国家政权等四项罪名立法。

田飞龙认为，这是中央对香港释出的信号，倒逼香港赶快完成《基本法》第23条立法（国安法），“如果香港本地不继续完成23条立法，不完善本地规制更多危害国家安全行为的法律制度跟执行机制，若干年后也会逼迫中央再次出手，再度直接立法。”