美国国务卿迈克•蓬佩奥(Mike Pompeo)本周表示美国不再认为香港相对于中国是高度自治的,此言为取消香港的特殊贸易待遇铺平了道路。如果美国取消香港的特殊地位,美国针对中国内地产品的关税将同样适用于香港。
依据美国去年通过的法律,美国国务院必须每年对香港的高度自治地位做一次认证。该法是对中国压制这个金融中心的政治言论做出的回应。
在从网络间谍活动、到向美国联邦养老基金施压、要求其不要投资中国等各种问题上,特朗普政府的对华态度都变得更加强硬。民主党人和共和党人普遍认同有必要对华摆出更加鹰派的姿态。
特朗普此前曾对香港问题采取较为温和的立场。去年,英国《金融时报》报道称,特朗普曾在大阪20国集团(G20)峰会上对中国表示,他将不会对香港问题采取强硬态度,以防紧张关系破坏美中贸易谈判。
但在这周五特朗普强调,他的行动将是“有效的”。
取消香港的旅行优惠待遇可对企业产生重大影响,因为香港人目前可依据免签政策在美国和香港之间往来。
前美国贸易谈判代表温迪•卡特勒(Wendy Cutler)表示,很难在没有更多细节的情况下研判这些行动的规模。但她表示特朗普已把“强有力的行动”摆在了桌面上。
现供职于美国亚洲协会(Asia Society)的卡特勒说:“在选择如何实施具体行动上,政府需要权衡许多因素,包括对香港公民和美国企业的影响,以及中国可能采取的反制措施。”
白宫表示,特朗普已与英国首相鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)交谈过,并“重申了”1984年《中英联合声明》的“重要性”。
译者/何黎