明报社评

中国国务院港澳办一连发出3篇声明，强调中央有权力有责任维护香港宪制秩序。过去一年本港政治形势遽变，泛民中央走上摊牌之路，中港关系紧绷，一国两制何去何从，令人忧心。一国两制行稳致远，关键在各守分际，港人治港高度自治必须坚持，香港也不能成为颠覆基地。香港政局来到转折点，各方对形势发展各有判断。今年立法会选举，民主派力争过半议席，有机会实现，有人主张“政治揽炒”，一边瘫痪立法会和政府运作，一边借助外部势力，逼中央让步，然而看在中央眼里，大有可能视之为颠覆破坏“一国”。对于任何国家来说，国家安全都有绝对凌驾性，没有妥协空间。以国家安全作为政治要胁筹码，不惜一切硬撼，随时粉身碎骨，民主自由皆化为幻影。

瘫痪政府立会运作

“政治揽炒”蓝图浮现

中央“两办”（港澳办及中联办）就香港政治事件表达立场，引来不少关注。泛民质疑中联办干预香港事务，违反《基本法》22条；中联办反驳，“两办”不属于22条所指的“中央人民政府所属各部门”，有权代表中央对港行使监督权。 昨天国务院港澳办更一口气发出3篇声明，强调中央授予特区高度自治权，不代表中央没有或放弃监督权，如果出现严重影响一国两制方针和基本法全面准确实施的情况，损害国家和香港根本利益，中央就必须过问。港澳办还再次点名公民党立法会议员郭荣铿等人，“恶意造成内委会停摆”冲击宪制秩序，“中央怎能坐视不理”。

去年反修例风暴，将中央与香港关系推向空前紧张状态，泛民视之为一场争取自由民主的抗争，在中央眼中，却是有人想借助外部势力，策动颜色革命夺权甚至寻求港独，突显香港在国际斗争新形势之下，已成为国家安全的重大漏洞缺口。中央与泛民对同一件事乃至同一句口号认知迥异，对于未来局势走向和打算，看法更是南辕北辙，种种迹象都显示，双方正准备硬撼。去年中共十九届四中全会，强调建立特区维护国家安全的法律制度和执行机制。由今年初“两办”人事和架构改组，到现在透过“两办”行使监督权，中央因应香港新形势，逐步开展部署，一边扩大“一国”权力，一边设法为特区政府注入更多政治能量，抵御冲击；特区政府传出改组消息，某程度亦是希望透过换血换人，尝试提振管治能量。

泛民方面，去年区议会选举大捷不过是“前菜”，今年9月立法会选举才是主战场，泛民踌躇满志，力争一举夺下立法会过半议席。观乎目前形势，“泛民过半”虽有难度，然而并非不可能，有泛民中人甚至已提出未来“政治揽炒”蓝图，不仅要瘫痪立法会，就连财政预算案等也要统统否决，令特区政府无法运作，倘若中央出手、立法会解散，则发动大规模抗争，同时争取外部势力介入向北京施压。类似的主张，一两年前也许是天方夜谭，可是香港局势来到这一刻，谁也不敢排除泛民与中央“晒冷”摊牌，香港一国两制能否经得起这样的政治折腾，叫人忧心不已。

一国两制是矛盾统一体，中央承诺港人治港和高度自治，保持香港原有制度和生活方式“五十年不变”，同时要求香港不能成为威胁国家安全的“颠覆基地”。当年邓小平提出一国两制，不是单单为了港人利益，而是一项在符合国家利益大前提下，同时亦对香港有利的政策方针。一国两制若要行稳致远，各方都要明白各自局限、各守分际，若没有合作之心，只有对抗之意，一国两制很难不走样不变形。当下国际形势波谲云诡，中美角力白热化，也许真的有人以为，美国等外部势力，可以成为香港自由民主甚至独立的“坚实后盾”，然而每个国家最关心的，只是如何伸张自身国家利益，香港沦为美国对付中国的“棋子”，最终是死是活，外部势力不会真的关心在意。

过去七八年，泛民与中央的博弈愈演愈烈，押上的“政治注码”亦愈来愈大。香港是国际金融中心，近二十多年一直是中国对外的重要经贸金融窗口，“占领运动”提出之初，最大目标也是瘫痪中环这个金融中枢，作为向中央争取理想普选方案的筹码，只是其后事态发展，跟各方想像相去甚远，最终也达不到目标。去年反修例风暴爆发，形势不断推移演变，部分人似乎觉得“国家安全”是中央痛处，“美国牌”、“港独牌”都是可以借助的工具，对小撮人而言甚至是目标，然而这类想法极其危险，不仅有可能毁掉一国两制，还会令香港走上绝路。

国家安全没妥协余地

港沦颠覆基地必硬撼

国家利益林林总总，各国不尽相同，然而国家安全一定最优先，凌驾一切考虑，没有妥协余地，为了维护国家安全，什么事都有可能发生。以大事小唯仁，以小事大唯智。以国家安全作为要胁，以为这是最能令对手叫痛的政治筹码，跟玩火无异，随时粉身碎骨，肯定不是明智之举。目前泛民主流倾向无视两制局限，发展下去，对香港整体极其不利。

当年邓小平阐述一国两制，提到回归后香港人可以骂中共骂中国，“但是如果变成行动，要把香港变成一个在民主幌子下反对大陆的基地”，那就非干预不行。从中央角度看，有人正以“两制”挑战“一国”，甚至为港独力量张目。“政治揽炒”是死路一条，北京不会容许香港成为颠覆基地，也不会在国安要胁下让步，但愿各方都能临崖勒马，避免出现最坏的硬撼局面。