香港星岛日报发表社论指出，2019冠状病毒疫情肆虐，中国大陆延至本月10日才复工复产；然而，企业实际上仍处于半复工状态。疫情防控与复工生产，对各级政府是两难的课题，但不管如何，不能因为复工有风险就一刀切，必须看到，不复工风险更大，将导致中国经济停滞，失业率飙升，影响社会稳定，而且也将冲击全球经济。昨天召开的中共中央政治局会议，主题是“部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作”，正正折射出中南海的忧心，官方应该采取更有力、更确实的措施，协助企业复工复产，经济恢复正常运转。

受中美贸易战等因素影响，中国大陆去年GDP较前一年增长6.1%，虽然符合“保六”目标，但也是30年来最低的增长速度。一场突如其来的冠状病毒疫情，令本已处于下行状态的经济雪上加霜。随着武汉封城、全国各地启动重大突发公共卫生事件一级响应机制，消费受压、投资不振、财政收入锐减，最近一个月整个经济实际上处于半停转状态。

工厂没有了 比疫情更可怕

这次疫情对大陆经济的负面冲击公认比17年前的沙士风暴还大。国家主席习近平在大年初一的政治局常委会的讲话，也承认疫情已经对宏观经济运行产生影响，而且还会持续。

中南海如今除了防控疫情，亦担心经济遭遇滑铁卢。这不仅会造成失业率飙升，也会影响今年实现“全面建成小康社会”，也即消除绝对贫困的目标。如果企业未能复工复产，正如前重庆市长黄奇帆一针见血指出：“就怕疫情没有了，工厂也没有了，社会失去了造血的机器，这比起疫情本身其实更可怕。”因此，习近平亲自喊话， 仍然要坚持今年经济社会发展目标任务，不能有缓一缓、等一等的思想，要积极推动企业复工复产。

虽然本月10日已经正式复工，但实际情况不容乐观。交通运输部本月15日称，农民工返程客运量约为三亿人次，到目前已经返程约8000万人次。多家券商也表示，电力耗煤仍处低位，究其原因，主要是复工门槛多多，包括：审批难，複杂的审批程式让企业望而却步，有企业想复工，需要填21份材料；工人返岗难，不少地方封路、封社区、停飞、停运、甚至半封城状态，工人返来之后又须隔离两周。

中央促松绑 地方官怕担责

因此，虽然复工已有十多天，但实际上仍是有限度，产能最多只有两三成。作为“世界工厂”，这不仅影响国内物资供应，亦影响全球，冲击到许多国际大厂终端产品生产，全球智能手机巨企三星、华为、苹果供货状况不如预期。长此下去，跨国公司可能也会重新评估供应链，减少依赖中国市场。

随着疫情的逐渐稳定，以及中央的强力督促，多地复工政策逐渐松绑，有的地方取消复工批准手续，改为报备制，有的地方甚至派出专车迎接工人。但是，在社会恐惧心理和官员怕担责等因素影响之下，很多地区仍然在非法限制异地人员和车辆通行，全国交通尚未畅通。有的地方也还要求层层审批后方可复工，异地人员不管是否来自湖北，到本地后一律隔离14天。这些现象必须改变，打乱交通大动脉，为复工创造条件。

虽然中央政府决定阶段性减免企业社保费，各地政府亦纷纷出招，帮助企业解决用工紧张、资金不足等难题，但对于中小企业而言，目前依然承受巨大的压力，政府政策可以更加“给力”。比如，为了防疫，工厂必须拥有枪式测温计，员工必须佩戴口罩，政府在防疫物资采购配给方面，应为企业提供便利。工人的隔离费用，政府也可以与企业共担，以减轻企业压力。

目前，疫情有所好转，虽然不可掉以轻心，但必须防止防控扩大化，而是要科学防控、因地制宜差异化防控，惟有这样才能让经济逐渐走上正轨。