港媒:我们希望区议会选举顺利举行吗?

时间:2019-10-26 10:13内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:香港澳门

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对于11月香港区议会选举,各界各有盘算。不论如何,我们希望它能顺利举行,亦深信大多数市民同抱此想法。只是观乎10月24日候选人简介会也因示威而腰斩,实在令人忧心政治争议牵连民主选举,令所有人只能是输家。

有人相信政府及建制派怯于民怨,意欲藉故押后选举,参选人黄之锋周四亦指控政府和建制派惊输,密谋腰斩选举。社会对此自有看法,但不论各界如何看,我们的立场从来清晰:区议会选举既对民生及社区工作重要,亦是香港应珍惜的民主选举机制,包括政府及社会在内的各界应让选举顺利进行,让市民透过民主一票选出代议士。

政府评估形势复杂

迄今为止,情况未必乐观。第一,政制及内地事务局周四向立法会提交文件,宣布成立“危机管理委员会”,表明选举、投票或点票过程中一旦遇上三种情况,即可押后选举、投票或点票进程。三种情况分别是:

(一)热带气旋或其他恶劣天气情况;

(二)骚乱、公开暴力或任何危害公众健康或安全的事故;

(三)属关于该项选举、投票或点票的具关键性的不妥当之处的事故,而受到妨碍、打扰、破坏或严重影响。

危机管理委员会由选举管理委员会主席领导,成员包括选管员成员、政制及内地事务局局长或其代表、总选举事务主任等。根据城大专业进修学院学术统筹宋立功,这是自1982年区议会首次选举以来,第一次成立危机管理委员会,做法可谓史无前例。我们当然希望政府只是有备无患,甚至是杞人忧天,但当前社会形势实在复杂难料,当局预早为不同可能发生的情况作预备,也无可厚非。

DQ争议不息

令人担心区议会选举无法顺利举行的第二个原因,乃周四的候选人抽签及简介会因混乱而腰斩。周四晚选管会主席冯骅甫发言,已有候选人高叫口号。大会暂停10分钟后,“光复香港,时代革命”等口号仍不绝于耳,大会最终腰斩。就此,各界理应明白,在不适当的时间及场合示威只会徒添混乱,令简介会此等正常程序无法顺利进行,对区议会选举有害无益。

本届选民登记数字创新高,逾413万香港人正等待实践他们的投票权利,而各选区的参选情况亦非常踊跃,甚至多达四、五人同争一席位。既然选的及被选的均希望选举顺利进行,各界便应做好本份。特别是冲着建制派而来的候选人和选民,他们既然认为建制派势必选举失利,更没有理由令事情徒添混乱。若然因不必要的示威或政治姿态而令选举生变,无疑有违原意,亦辜负选民的期望。

既谓“各界”要做好本份,当然也包括政府。周四其中一个争议,在于海怡西参选人黄之锋的提名久久未获确认(同区候选人为陈家佩以及林浩波),负责核查提名资格的选举主任更告假,要由他人代替。担心黄之锋遭取消资格的情绪,社会可以理解,但对此事我们亦应就事情及机制而讨论,单靠示威和叫口号只怕无助解决问题。

选管会可以做得更多

要解决问题,先要厘清问题所在。根据法庭案例,选举主任拥有实质权力核查参选人是否拥护《基本法》,这一点不应有争议。当前社会关心选举主任能否基于法律要求及客观事实,不偏不倚地下决定。这个不偏不倚,除了是来自政府的或政治压力,其实也包括社会舆论及那些要外国制裁的威胁。参选人若不符合法律要求,即使其有名如黄之锋般,选举主任也不能偏频;但若他符合资格,便应该获准参选。

资格为何,理应有清晰准则。香港向来以法治精神自豪,其一要素便是依原则而行,不因人而异。应用在当前情况,社会部分人担心选举主任未能中立,及不清楚由政府官员组成的危机管理委员会将如何决定是否押后选举,说到底都是担心选举沦为“人治”。有见及此,选管会可以完善做法,包括考虑制订更多指引,既让选举主任及危机委员会有更具体原则可循,亦让社会各界对选举机制及原则更有清晰,更有信心。

过去数年,香港有所谓的“DQ阴霾”,部分人失去对选举的信心,这对于社会绝非好事,甚至会引人走上歧途。经历了这场大动荡后,各界均应重拾理性,务实看待选举,让民主社会能够在共识规则下正常运作,而非再内耗于无谓的争拗。11月区议会选举若能顺利举利,相信是社会重上正轨的重要一步,对前面的改革之路起稳定作用。

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