《明报》社评

“新世界发展”宣布拨出300万平方呎农地，供政府（指港府）或社企兴建社会房屋。反修例风暴不息，有意见认为要正视社会深层次矛盾，政府加紧引用《收回土地条例》消息甚嚣尘上，内地（大陆）官媒更罕有抨击本港一些既得利益集团囤地“赚到尽”，这次新世界捐地，难免成为政治话题，然而香港风雨飘摇，需要各界同舟共济，有发展商捐地建屋承担更大社会责任，始终是好事，最重要是具体执行不会荒腔走板。香港土地房屋问题，与贫富悬殊等死结紧扣相连，需以崭新思维寻求突破，政府应多听不同意见，摸索既可行又可持续的新政策。

新世界捐地300万呎 市民听其言观其行

本港四大发展商拥有逾亿平方呎（超过1000公顷）农地储备，当中以恒地最多（约占45％），其次是新地（约30％），新世界和长实分别占16％和9 ％。政府觅地建屋举步维艰，最近市场盛传政府有意引用《收回土地条例》（下称《条例》），加快向发展商收回农地兴建公屋。新世界再三表示，这次捐地与引用《条例》倡议无关，强调捐地计划筹备超过一年，早于去年初已与社企“要有光”签订合作备忘录，兴建供低收入家庭居住的社会房屋；不过以当前社会氛围，捐地决定无可避免惹来很多政治联想。

反修例风暴持续至今三个多月，示威者坚持“五大诉求缺一不可”，不过也有意见认为危机背后折射了社会深层次矛盾，若非年轻人缺乏向上流动机会、置业安居难若登天，社会也不会出现“揽炒”氛围。新华社时评也罕有详谈香港民生问题，批评一些“既得利益集团”阻碍政府增加土地供应，从而抬高自己囤积土地的价码，牟取最大利益。不少人认为“有恒产者有恒心”，置业安居有助社会稳定，也有人认为改善住屋问题，与回应年轻人政治诉求是两码子的事，然而要求发展产承担更大社会责任的声音，明显愈来愈响亮。

近年恒地创办人李兆基曾捐地给慈善团体，兴建青年宿舍和安老院舍。今次新世界承诺捐出的地皮，相当于该公司农地储备约17％，折合约28公顷土地，面积相当于1.5个维园。香港未来8年缺地多达800公顷，28公顷地皮对纾缓整体土地房屋供应帮助有限，惟论面积规模也不能说是小，比起政府准备短期内收回的粉岭高球场东边32公顷土地，只是略小一点。

过去20多年，发展商予取予携“赚到尽”，市民“领教”太多，不会轻信漂亮承诺。这次新世界答应捐地300万呎，还有很多执行细节有待厘清，例如具体地皮会否太偏远不便、社企是否有足够人力物力处理地皮、落实安排会否拖拉多年、未来捐地选址会否“顺带”有利集团邻近地皮发展等。香港社会深层次矛盾愈益尖锐，发展商必须改变昔日“赚到尽”思维。听其言，观其行，我们期望新世界能够说到做到，负起更多社会责任，其他发展商亦应多考虑社会整体利益，不要竭泽而渔。

房屋政策要“胆大心细” 全民置业梦知易行难

香港房屋问题水深火热，不少民间团体提出种种大胆构思，最新例子是团结香港基金提出的“港人组屋计划”，以重推优化版“租者置其屋”计划、放宽出售未补价资助房屋、向首次置业青年提供免息贷款务求“一成首期可上楼”，以及向公屋轮候册家庭提供租金津贴等，希望最终让七至八成市民拥有恒产。团结基金顾问王于渐认为，今日香港面对的不是房屋问题，而是贫富悬殊，中下层市民和年轻人缺乏向上流动机会，置业阶梯断裂真正原因，是很多市民无钱踏上更高阶梯，只能靠政府出手相助。团结基金的倡议，简言之就是津贴市民廉价买楼，分享经济繁荣成果。

房屋问题确与贫富悬殊紧扣相连，参考新加坡组屋经验，听起来也相当吸引，惟新加坡组屋的成功，背后有很多因素，诸如供应充足，以及有中央公积金计划配合等，星洲九成人拥有自置物业的经验，是否有可能移植到香港，一直备受质疑。香港公屋政策多年来最大作用，是提供社会安全网，照顾低收入家庭，团结基金的倡议，实际是政策颠覆巨变，政府大举资助市民“廉价买楼”，变相是以房屋政策实现财富再分配，作为处理贫富悬殊的手段，政府介入变得如此深，钱从何来，必须深入考虑。

当代资本主义加剧社会贫富悬殊，皮凯蒂等学者提出开征富人税实现财富再分配。香港并非奉行累进税制的社会，政府动用巨额公帑资助低下层和年轻人买楼，主力埋单的，是交税最多的中产一族，而非最富裕一群。若没有税制改革配合，资助“全民安居”在政治上未必行得通，在房屋供应不足下，更有可能刺激楼价。政府思考房屋问题，需要多听不同意见，取长补短，同时亦要考虑实际可操作性，以及财政上的可持续性。