香港明报社评文章指出，中央支持深圳抓住粤港澳大湾区建设机遇，建设“中国特色社会主义先行示范区”，目标是要成为竞争力、创新力、影响力卓着的全球标杆城市。细察中央对深圳的新定位新使命，主要是贯彻中共十九大以来的国家发展战略，没必要扯上近期香港事态、解读为中央想以深圳取代香港，然而当深圳锐意迈步向前，力争在本世纪中叶可与纽约等国际大都会并驾齐驱，香港确需发愤争气，提升竞争力。中央特别提到新政策有利丰富“一国两制”事业发展新实践，香港应抛开守株待兔心态，积极善用这个机遇。

呼应国家发展蓝图 去年提“先行示范区”

去年深圳GDP达到2.42万亿元人民币，首度超越香港，成为大湾区“一哥”。论人均GDP，香港仍比深圳高出一倍，可是深圳发展势头无疑凌厉，在当地政府积极推动下，高新科技成为深圳发展最重要动力，较诸香港经济产业结构单一化、发展动力不足，对比鲜明。这次中央发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》），标志深圳在内地现代化建设新时代，有了新定位。

中央就深圳建设“先行示范区”提出19条意见，涵盖经济、法治、文化、民生、环境等领域。有别于以往的“沿海开放城市”、“自贸区”等概念，建设“先行示范区”，意味深圳将从主要围绕经济领域的改革开放，转向更广阔领域深化改革，向其他城市发挥示范作用。《意见》要求深圳“加快实施创新驱动发展战略”，强化“产学研”深度融合创新优势，建设以深圳为主阵地的综合国家科学中心；以制度创新为核心，不断提升对港澳开放水平，加快深港科技创新合作，助推大湾区建设；加强法治政府建设，全面提升民主法治建设水平，营造公平、透明的国际一流法治营商环境；优化政府管理和服务，完善社会保障体系。

近月香港局势动荡，冲击中联办等事件，在内地惹来很大回响。中央支持深圳建设“先行示范区”，提及多项目标任务，诸如建设现代化经济体系、国际一流法治营商环境、加快创科发展，以至推进人民币国际化先行先试等，似乎都是香港既有强项或发展目标，然而若因此说中央由于反修例风暴，欲以深圳取代香港，则是误读。内地重视长远规划，像《意见》这类文件，往往经过长时间酝酿才出台，不会在短短两个月由无变有。去年底国家主席...考察深圳，首度提出建设“先行示范区”，当时特区政府还未有修订《逃犯条例》的构思，将两件事扯在一起，与事实不符。

十九大报告为未来30年国家发展定下蓝图，建设粤港澳大湾区是其中之一，《意见》可视为落实十九大规划、促进大湾区建设的指示。十九大提出2035年实现国家基本现代化，跻身创新型国家前列、完成法治国家建设；到本世纪中叶建成现代化强国，实现民族复兴。深圳主打创新科技，《意见》为深圳定下短期目标，2025年建成现代化国际化创新型城市，隐然与之前的“中国制造2025”时间表呼应，至于中长期目标，则配合了十九大蓝图：2035年建成具有全球影响力的创新之都，综合竞争力世界领先，要旨是为之后15年建设现代化强国提供范本；到了本世纪中叶成为竞争力、创新力、影响力卓着的全球标杆城市，实际就是要成为地位堪比纽约的首屈一指大都会。

“做大做强”大湾区 港应主动觅机遇

当然，世事往往知易行难，深圳也好，国家也好，在现代化道路上仍有很多困难要克服，然而深圳在改革开放“下半场”，势将继续扮演“排头兵”角色。深圳加快发展步伐，难免为香港带来竞争压力，然而从“做大”大湾区整个饼的角度，香港一样可以得益。《意见》强调深圳建设“先行示范区”，“有利于更好实施大湾区战略，丰富一国两制事业发展新实践”，突显香港也是持份者。大湾区本身就涉及如何在一国两制框架之下，推进内地与港澳融合发展，深圳与香港在多方面加强互联互通上的“先行示范”，可成为大湾区其他城市与香港互融互动的样板。

当下深圳在创科方面有优势，《意见》要求深圳在大湾区国际科技创新中心建设“发挥关键作用”，反映了这一客观现实，不过香港仍然可以力追，关键在于自己是否争气。倘若香港放弃积极参与大湾区建设，未来大湾区核心很自然是深圳。当前香港需要思考，应当抱着什么心态，看待深圳新定位和大湾区建设所带来的机遇，近年香港官商学研在这方面处理得并不好，可以更加积极主动，特区政府应考虑成立新机制，促进与深圳等方面的合作，寻找更多发展空间。当深圳以30年后成为“东方纽约”为目标 ，香港也应好好想想，希望30年后是什么模样，如果不思进取，就真的有可能沦为配角。