解读中央对林郑停修例的“支持、尊重、理解”

时间:2019-06-22 09:51内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:香港澳门

作者:卢文端(全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长)

香港特首林郑月娥宣布暂缓修订《逃犯条例》之后,不断有人问:是否得到中央同意?林郑在关于中央态度的回答中有“理解、尊重、支持”六个字。港澳办和中联办所发布的谈话中,也是这六个字,不过将“支持”放在最前面,即“支持、尊重和理解”。中央的表述,显然更加强调“支持”。事实上,从林郑开始提出修例,到最新宣布停止修例,中央一直都保持这个态度。中央将“支持”放在六字之首,包含了对林郑领导香港的坚定支持,当然也是对“林郑下台”口号的一种回应。

在笔者看来,中央对香港停止修例的态度,不仅是对林郑的“支持、尊重和理解”,更是对香港落实一国两制的“支持、尊重和理解”。只有全面理解中央的态度,才能看到“支持、尊重和理解”背后的深层含义,切莫将中央的包容大度视为“软弱可欺”,以致误判香港大局。难怪中联办主任王志民说,“支持、尊重和理解”六个字“字字千金”,值得认真体会和解读。

林郑解释暂缓修例时特別谈到,修例工作是由香港特区政府主动、自发去做,整个过程都是由特区政府作主导,中央在整个过程中都是采取理解、信任、尊重、支持。事实确实如此。

特区政府的修例工作于今年2月正式展开,中央层面一直未有就修例直接公开表态,其中一个原因,是因为修订逃犯条例主要属于特区自治范围的事务。中央虽然支持特区政府修例,并尊重和理解特区政府剔除有关商业类罪行的安排,但并不认为需要高调公开表态。后来,修例的争议成白热化状态,尤其是外国势力全面干预,中央不能不站出来说话,以致主管港澳事务的副总理韩正公开表达对特区政府修例工作的完全支持。

记得特区政府就修例提出三方面共六项额外措施时,保安局长李家超还特別谈到,特区政府为释除疑虑,需要采取进一步措施,中央表示理解,并尊重和支持特区政府关于增加保障的各项涉及内地的措施。这里所用的也是“理解、尊重、支持”六个字。

林郑终于宣布停止修例,这在之前被认为是“不可能”的决定。不仅建制派“意想不到”,即使是许多参与反修例游行的市民,也没有期待这样的结果。据香港大学和中文大学有关机构在6月9日游行现场对参与游行人士进行的民意调查显示,超过八成人都不认为特区政府会撤回修例。

相信香港市民都会理解,中央能够做出“接受停止修例”这样一个重大决定,绝不是一件容易的事。众所周知,中央已经表达全力支持特区政府修例;中央对外国势力干预修例也表达了坚决反对、绝不退让的严正立场;中央当然清楚知道,反对派以所谓“反送中”口号,制造人人恐慌,误导了很多香港市民。同时,中央也了解,很多参与游行的市民,并非反中央、反一国两制,而是对修例有疑虑,对特区政府的处理手法有意见。《明报》在6月9日游行现场进行的民调显示,受访者反对修例的原因,以担心香港法律制度及一国两制受冲击,及特区政府不聆听意见为主,分別高达83.7%及73.8%。

综合分析来看,中央能够做出“接受停止修例”这样一个重大决定,既是对林郑的“支持、尊重和理解”,也是对香港社会对修例不同意见的尊重、包容,更是对香港落实一国两制的“支持、尊重和理解”。

需要留意的是,有的人将中央在修例问题上的包容大度视为“软弱可欺”,于是得寸进尺,要没完没了闹下去。这种企图将香港社会推向与中央对抗的境地的做法,香港市民不会认同,也绝不会有好结果。

国家主席...在庆祝香港回归祖国20周年大会上的讲话指出,香港要始终聚焦“发展”这个第一要务,一定要珍惜机遇、抓住机遇,把主要精力集中到搞建设、谋发展上来。中央“支持、尊重和理解”特区政府停止修例,也是希望香港避免极端对立,凝聚人心,将精力聚集发展经济、改善民生,把握粤港澳大湾区和国家发展的机遇,共同建设香港美好家园。中央的这个期待,香港市民也应该不难明白。

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