两大阵营在议会内针锋相对，还各派出数十人在立法会外请愿，群情汹涌，而且一度因不满示威地点安排而爆发冲突，需立法会保安分隔。

泛民的“拉布”昨天一口气拖跨香港立法会两场会议。其中，备受争议的《逃犯条例》，其法案委员会首次会议白开两小时，仍未能选举正副主席及审议条文；财政预算案二读时，又因出席人数不足而流会。

不但议会内针锋相对，两大阵营还各派出数十人在立法会外请愿，群情汹涌，而且一度因不满示威地点安排而爆发冲突，需立法会保安分隔。

《逃犯条例》法案委员会会议早上8时45分开始，按议事规则由议会内最资深的民主党议员涂谨申主持选举正副主席。但他首先逐一读出参加会议的62名议员名字。期间，议会阵线区诺轩无故提出规程问题，指读错了民建联张国钧的名称，要求处理；自由党张宇人按捺不住，公开质疑有议员“拉布”。

议会阵线另一成员毛孟静提出，对开会安排有很大疑虑，因过于仓促，违反一贯惯例，要求秘书处解释。民建联李慧琼质疑涂有无权力处理，涂随即表示，要先讨论这项质疑，让有意发言的议员逐一发言，引起建制派不满。

期间，工联会郭伟强批评涂“不要（装）扮垃圾，给回一点尊严予自己”。涂认为冒犯了他，要求对方收回但拒绝，于是驱逐郭离开会议厅。

其后涂又声称为免做错决定引致诉讼，需暂停会议考虑法律顾问提出的法律论据。恢复会议后，已接近10时45分的会议结束时间，涂表示选举主席程序不能完成，须另择日子，宣布休会。

李慧琼会后批评涂谨申没履行“主持”角色；新民党议员叶刘淑仪谴责涂“玩嘢”（搞事）；郭伟强则称，已要求修改由最资深议员担任主持的《议事规则》规定，应改由法案委员互选主持人选。

建制派批评泛民在“疯狂拉布”，正商讨对策。由于港府一直希望今年7月前完成修例，有意出任法案委员会主席的谢伟俊坦言，若泛民无止境“拉布”，最终有机会令法案不获通过，严重程度已由黄色升至红色。

但涂谨申强调，作为首次会议的主席，是独特宪制角色，并超越其泛民成员身份。他强调，已履行《议事规则》和持守原则，公正地主持会议，会上的决定也符合会议常规，经得起法律挑战。

保安局长李家超促议员理性交流

保安局长李家超坦言对开会情况感到失望、遗憾、心急，促请议员尽快理性交流，令台湾杀人案疑犯面对法律制裁。该案本月29日判刑。对于泛民建议修例采用“日落条款”，他认为是非常没有效率的处理方法。

代表69个中小企商会的香港各界商会联席会议表示，绝大部分会员支持有条件修订《逃犯条例》，但希望将可移交罪犯的门槛，由港府建议判监三年，进一步提升至判监七年或以上罪行。

联席会议召集人陆地说，商会还希望法庭可扮演更积极的把关角色，而判处监禁七年或以上的严重罪行，将对证据要求相应提高，可减少证据造假的机会。

另一方面，立法会大会昨午恢复二读财政预算案的《拨款条例草案》，期间因出席人数不足而流会，是2017年修改《议事规则》后首次。自由党党魁钟国斌批评，明显是泛民的策略，目的是拖延时间。

但他同时指出，当时会议厅未有足够议员在席，因此也是建制派议员的责任。

流会时泛民在会议厅有三人，建制派有29人，合起来仍不足35人的法定人数。