香港建制派和泛民主派连日来向香港财政司长陈茂波施加压力，建议继续“全民派钱”，但陈重申“派钱”不符合港府理财新哲学。然而，这算哪一门“新哲学”？还不是港府沿用的“量入为出”。

已先后发表过三份财政预算案的陈茂波，在香港民望一直不高。香港大学最新民意调查显示，今年预算案整体评分为47.1分，陈个人的支持度更创下上任以来新低，得分为40.5分。

香港财政一直令人羡慕，长年出现盈余，除因港英年代的“财爷”郭伯伟、夏鼎基等，留下一套“量入为出”理财哲学外，回归后历任特区政府“财爷”不敢不遵循，最怕被批“急增福利开支致车毁人亡”。而且，香港的国防、外交均由中国中央政府承担，特区政府可省去一笔庞大开支。

既然港府“大把钱”，相信未来数年还会有钱派下去，为何不趁现在手头松动，推动一些要花钱的政策，反被指“守财奴”，频频出现“全民派钱”要求。

其中一个原因可能是，陈茂波并非公共理财专家，虽然他是执业会计师，但会计学是一个不涉及价值判断的专业，而公共理财的成败，则纯然由价值判断决定。因此，由他编制的预算案，不会有什么“亮点”。

有学者形容，由会计师做的政府财政预算案，只会是四平八稳。就算港府有万亿港元储备，年年都上百亿甚至千亿港元盈余，但这位“会计师财爷”只会是“富太持家”，不会有开拓性。

陈茂波当然不是一名“富太”，他幼年居住在寮屋区，六岁时获得国际培幼会资助两年；后来搬到廉租屋，生活改善后才停止接受资助。家贫，曾被人用一毫子引诱偷运白粉。

他在中学虽奋发向上，但会考九科之中没有一科取得A级成绩。其后考上香港中文大学，但付不起学费，由东亚银行董事局主席李国宝父亲李福树替他交学费，无须偿还，条件是每年暑假回会计师楼打工。

1990年，陈茂波创办陈茂波合伙会计师行，其后担任英国特许公认会计师公会香港分会主席、及香港会计师公会会长。2008年至2012年更循会计界功能界别胜选担任立法会议员。

过去七年他都担任港府问责高官，首先接替麦齐光出任发展局长；2017年1月更获时任特首梁振英提名，任命为财政司长。

“会计师财爷”陈茂波其实没浪费其专业，在今年预算案中，他巧施财技，宣布把已滚存至824亿港元（142亿新元）的房屋储备金摊分四年回拨到财政储备，即是每年约200亿“左袋交右袋”。

政界批评他这样做，是为了压低财政盈余数目，减轻加码“派糖”压力，旨在守财。但陈茂波昨日指出，若撇除预留200多亿元房屋储备金，预计明年会有大约50亿港元的财政赤字。港府仍密切留意经济情况，而目前香港的失业率仍处低水平，各行业整未见出现经营困境。

他在英文电台节目中还指出，“港府开支占经济增长的20％”，并不是一条黄金定律，例如今年预算案就提升至22％，仍是在港府承担能力之内。”总之，他不承认“守财”。

俗语说：巧妇难为无米之炊。港府的情况不同，不会“无米”，只是不患寡而患不均。“会计师财爷”制定的财政预算案，最难之处是要回应如何“雨露均沾”，让每位港人都满意。