香港明报社评指出，香港特区政府将《国歌法》草案提交立法会通过，诚如政制及内地事务局长聂德权的说法，以本地立法形式实施全国性法律，充分体现了“一国两制”的精神。然而，在香港政治高度分化的年头，必然又会引发政治风波，民主派的忧虑究竟是政治秀还是无理取闹，市民自有判断，但归根结柢，政府的着眼点应该放在广泛深入推广国歌的由来和意义，才能从根本上扭转人们，特别是年轻人对国歌的态度。

近年不少年轻人在公众场合公然侮辱国歌，成因复杂，但相信绝大部分是出于不了解国歌的由来及意义。中华人民共和国的国歌《义勇军进行曲》，是在日本侵占东北之后，准备发动全面侵华的前夕，电影《风云儿女》采用了由田汉作词、聂耳谱曲的歌曲为主题曲，从此流行于民间和军队之间，成为鼓舞士气、团结国民的歌曲。1937年8月中日淞沪会战，为了掩护主力部队撤退，八百壮士主动请缨死守四行仓库，孤军与敌军酣战四昼夜，八百壮士就是凭着唱《义勇军进行曲》互相激励。

中华人民共和国成立的时候，对选取国歌，以及是否只选曲不选歌词，有过争论，当时大家都十分自信，“中华民族到了，最危险的时候”已经过去，从此中国人都会过上和平的日子。然而，最后采纳不改动歌词，是因为大家都认为，前事不忘后事之师。中国的今天，是经历了五千年文明，在最近一百多年来，被列强侵略而饱受屈辱而来的。中国人从来没有忘记我们灿烂的文明，也没有对复兴中华失去信心，忘掉衰弱时候赖以振奋民心的歌曲，是忘本；不敢提起耻辱的过去，是不够自信。《义勇军进行曲》所表现出勇敢、坚强和团结一致共赴国难的精神，在今天来说，是共同为实现中国梦而奋斗的动力。

前事不忘认清历史 国歌可起团结作用

世界上其他一些国家的国歌，也有充满历史元素的，法国的国歌《马赛曲》，歌词中有“你可知道那凶狠的敌兵，到处残杀人民”，人们不会因此而联想到法国人不热爱和平，而是联想到法国大革命对今天法国政体的重要性。美国的国歌《星条旗之歌》，“炸弹轰轰作响，它们都是见证，国旗安然无恙”，说的是200年前英美战争时的情景，美国人不会因为英美两国现今是铁杆盟邦而对国歌有所抵触。

历史可能已经离开今天的生活十分遥远，邱吉尔的名言：“忘记历史的人注定会重蹈覆辙”。中国今天在崛起，中国人相信明天会更好，但谁也不想回到惨被欺凌的过去。国歌今天对整个国家仍然有鼓舞士气的作用，香港作为国家的一部分，也应该认真了解国家的过去，和国人一道憧憬未来。《国歌法》在香港的实施，应该可以起到与国人团结一致的作用。所以，认识国歌的由来与意义，至关重要。

而今对于实施《国歌法》的争论是无谓的，什么马迷在刨马经时遇到奏唱国歌怎么办？学生在升旗礼时打哈欠是否会触犯法例？这些都是危言耸听，一则是《国歌法》有具体的条文加以规范，实则是只要市民真心实意的尊重国歌，何来骇人听闻的恐惧。关键还是在教育市民认识国歌，才能使市民由衷地尊重国歌。

讲好国歌故事 教局责无旁贷

《国歌法》草案要求教育局发出指示，在中小学教授唱国歌的规范做法和礼仪，并且教育学生了解国歌的历史和精神。然而，教育局的指引，只是大而化之引用官方对于国家《国歌法》的立法过程，在子项目的教学资源中提供有关的简单历史资料，对于国歌的精神，乏善足陈，更没有具体的历史故事。美国虽然没有法例要求学校必须教授国歌的精神，但在美国教育部的官方网站，详细讲述《星条旗之歌》的创作过程，生动的叙述本身就是一个动听的故事。特区政府教育局的网站，要找到国旗国歌的叙述，恐怕又是在“魔鬼的细节”里。

《国歌法》草案中列明，特区政府有推广国歌的责任，教育局对于如何推广国歌的历史与精神，影响到中小学生如何理解国歌，以至他们今后对尊重国歌的态度，为教师提供更多的资源，让教师给学生“讲好国歌故事”，责无旁贷。民政事务局在社会层面推广国歌也有责任，社区展览和社交媒体的作用，当可使国歌的历史与意义深入民心。英美国家目前也出现一些怀疑国歌精神的人和理据，但主流还是表现出尊重国歌的礼仪和精神，而且很多民间组织也参与推广国歌，这方面香港的民间力量应该引以为鉴。

《国歌法》草案的具体细节，诸如规范是否严谨、惩处过轻还是过严，可以从长计议，但对于法例的细节规定，即使有难于理解或者难于执行的问题，也不应该成为反对《国歌法》通过的藉口。实施《国歌法》的旨意是鼓励尊重国歌，讨论也应该聚焦在如何鼓励尊重国歌，而不是从负面的角度去“贬损”法例的含义与意义。