香港特首林郑月娥昨天笑言，近日要将自己锁在房中撰写下月发表的《施政报告》，因为有中文媒体认为她要借《施政报告》，挽回超强台风“山竹”袭港后显著下滑的民望。

据港大民研日前公布的数据，林郑的民望跌至上任以来的新低50.8分，比两个星期前大跌6.5分。政界普遍认为，这是因为港人不满港府在“山竹”袭港后的善后工作欠佳，而林郑却以“特首是可以给人骂”回应批评。连亲北京的新论坛昨日公布的调查也发现，52%受访港人直言不满意善后工作，对港府形象造成一定负面影响。

在香港律师会昨天举行的“一带一路论坛”上，林郑强调公务繁忙，除了要出席大小活动外，还要埋首撰写10多日后发表的《施政报告》。

据了解，除房屋政策是重点之外，她还将在劳工福利上提出多项新政，当中包括具体交代取消强积金对冲安排、延长法定产假、优化港府外判制度等。而外佣的“规定最低工资”，则率先由今日起调高2.5%，月薪增至4520港元（790新元）。

林郑认为，香港是国际性法律和争议解决服务的中心，也被视为首选的仲裁地之一，原因是香港拥有法治精神和司法独立。

中国外交部驻港特派员公署特派员谢锋也认同，香港是“一带一路”的重要连接点，正发挥愈来愈重要的角色，“香港是中国唯一实行普通法的地区，中西文化融合，司法独立健全”。

香港拟研究延长法定产假至14周

继香港特区政府建议将男士侍产假由3天增至5天之后，已经维持超过20年的现行有薪产假规定也有望进一步延长。有长期关注妇女权益的立法会议员接受中新社采访时表示，希望香港雇主将眼光放得更加长远，因为延长法定产假对于企业和香港社会都是一件好事。

据中新社报道，香港特区政府劳工及福利局局长罗致光较早前透露，希望在今年年底之前完成将法定产假增至14周的研究，研究的方向会循国际劳工组织建议的最少14周，并会参考新加坡的做法，由政府分担部分产假的薪酬开支。他指出，香港现行法定产假确实相较世界其他地方落后，以发展中国家为主的非洲，当中83%国家的法定产假都较香港的为佳。

香港现行法定产假为10个星期，如果怀孕雇员在产假前已按连续性合约受雇满40个星期，可享有法定有薪产假，薪酬为每日平均工资的80%，成本全部由雇主负担。相关法例自1995年修订之后，过去逾20年一直维持不变。

有港媒近日引述消息指，特区政府最近将会提出研究将有薪产假由10周增至14周，由特区政府承担新增的4周产假部分薪酬支出，但会设置上限。有来自商界的声音认为，若落实新安排对大型企业影响不大，但对于人数少于10人的中小微企，料将面对如何聘请替工的问题。

香港特区立法会议员葛珮帆表示，明白商界对于延长产假有保留，希望特区政府尽量提高对产假薪金的补助比例，以减少他们的反对声音。她并希望部分思想比较保守的商界人士将眼光放得长远一些，提升女性雇员待遇对企业的良好声誉以及挽留人才有帮助，对于香港经济及就业市场来讲，也都是一件好事。

葛珮帆指出，香港女性生育面对较多压力。首先，在香港养育小孩费用不菲。其次，有限的住屋空间不利鼓励生育。再者，大部分香港女性都是工作族，产假不够难免令她们担忧无法全心照顾子女。她认为特区政府的家庭友善政策的重中之重，是协助妇女兼顾事业与家庭。

香港人口老化、生育率偏低。罗致光曾经表示，劳福局未来的政策重点之一，是帮助希望生儿育女的夫妻减轻日后的育儿压力，让生儿育女是一个有选择的决定，而非无可奈何地决定不生育。

特区政府早前建议将男士侍产假由3天增至5天，相关议案已交立法会审议，有望在10月复会之后获得通过。不过获通过之后，还需刊宪、审议生效日期等程序，预计最快在农历新年前后才会生效。

葛珮帆认为，要做到鼓励生育，在延长法定产假、侍产假之外，特区政府还应加大投放资源，完善托儿服务、母乳设施。另外，因应香港较为普遍的高龄产妇问题，还应增加辅助生育的医疗服务。