香港特首林郑月娥今年10月发表的第二份《施政报告》，将就房屋和土地问题提出一些新方案，包括在维港外填海。图为九龙东南部正在发展的原启德机场用地。（路透社）

世界自然基金会香港分会海洋保育副总监李美华认为，目前填海讨论两极化，港府夸大其辞，变成为填而填，其实是想囤地。

自由党党魁钟国斌建议香港效法新加坡填海造地，但世界自然基金会香港分会反对港府成立“土地及基建开发基金”，绕过立法会审议进行填海。

自由党本周见特首林郑月娥讨论《施政报告》时，建议成立“土地及基建开发基金”，每年将港府三成财政盈余拨入，用作填海及新开发区的基建工程开支，不必每项工程逐次向立法会财委会申请拨款。

钟国斌昨天在电台节目中，被问到自由党过去甚少大力支持填海方案，何以突然倡议设立上述基金时解释，上届港府一直觅地不果，现在轮候公屋的港人愈来愈多，有需要加快提高土地供应量。

他也说，“棕地（已荒废或破坏的农地及工业用地）、郊野公园及高球场等争议多，但填海最易控制，是增加土地供应最有效方法。

“新加坡也有三分之一的土地靠填海形式开发（出来），香港可效法。如果我们还那么保守，很难追上经济发展。”

环保团体则忧虑港府设立基金后可绕过立法会的监察。世界自然基金会香港分会海洋保育副总监李美华认为，自由党的建议有点危险，她说：“目前填海讨论两极化，港府夸大其辞，变成为填而填，其实是想囤地。”

指港府混淆视听

她认为，港府混淆视听，因建议的填海选项中，实质规划给工业用途的比率比住屋高，而未来香港人口于2043年达顶峰，随后住屋需求就会下降。

“现阶段论及填海是否为有效手段，言之尚早，因填海始终是中长期方案，需最少10至20年才能有完善配套。”李美华坦言，在住屋问题上，该会仍然支持优先发展棕地。

林郑月娥在今年“七一”前后对香港房屋政策施行“大手术”，被形容为“新加坡化”，继推出“娥六招”后，她又不断强调填海造地是港府不可逃避的选项，虽非唯一方案，但也无可避免。

她也透露，今年10月发表的第二份《施政报告》，将就房屋和土地问题提出一些新方案，包括在维港外填海。

土地供应专责小组上周举行的咨询论坛，也出现愈来愈多支持填海的声音。其中，在建造业议会举办的咨询会上，业界普遍认为，填海才可增加土地储备作为长远发展。

他们认为，新加坡及澳门过去从未中断过填海，新加坡人可以住组屋，相反的港人只能住“笼屋”。也有业界人士指出，填海工程实际上只需三至四年，但咨询及港府程序花费太多时间，希望可缩短审批。

但在大埔举行的公众咨询论坛上，大部分发言者批评林郑有预设立场，是“假咨询”。他们认为，目前香港并非无地可用，建议港府可先利用现有军事用地及棕地。