港立法会数据：非建制派议员频“拉布”

2014年“占领中环”运动后，香港政坛力量重新洗牌，传统泛民被新冒起的激进派“骑劫”。在随后两场重要选举——2015年的区议会及2016年的立法会选举，本土和自决派异军突起，取得不少议席，一跃成为新的政治板块，与主流泛民及建制分庭抗礼。

连同传统泛民，非建制派在2016年的立法会选举中一口气拿下29个议席，在地区分组人数占优，结果不断在立法会耍出点人数、中止待续等“拉布”，导致多项民生议题无法通过。

据立法会秘书处数据显示，本届立法会非建制派的“拉布”情况加剧，如为阻止高铁“一地两检”议案的审议及通过，泛民去年下半年除了传统的“点人数”招数外，先是引用《议事规则》第54（4）条，就“一地两检”议案前一项法案提临时动议，阻止进入“一地两检”议案审议；之后又不惜引用《议事规则》第88（1）条，动议驱逐所有传媒及公众人士离场，被建制派斥为“无所不用其极”。

北京对港政策日趋强硬

另一方面，面对“占中”后急速冒起的“港独”思潮，大陆中央政府已逐渐失去了对“港人治港”的信任，对港政策变得越来越强硬，其中一个方向性指标，是在前年的宣誓风波中毅然祭出人大释法，先后取消了六名非建制派议员的议席。

这次立法会补选提名截止前夕，北京再次展现强硬立场，取消已报名参选港岛的周庭的参选资格，理由是她所属的“香港众志”主张“民主自决”。

北京向周庭开刀，意味着北京和港府进一步对参选人资格画红线，从过去只禁止公然主张“港独”人士参选，升级至宣布民主自决（包括“港独”选择）一概不能过关。“众志”核心人物如主席罗冠聪及秘书长黄之锋等，日后参选的机会相信都很渺茫。

补选是对DQ公投？

香港政界人士分析，下星期天举行的港岛、九龙西及新界东补选，都是单议席单票制，泛民与建制派两大阵营正面决战，令补选变相成为对港府早前采取DQ（Disqualify的缩写，取消议员资格）行动的公投，同时也是测试北京近两年治港新政的成效。

宋立功：中间选民将“造王”

香港城市大学学术统筹宋立功说：“一边是拒纳独派参选，一边是‘拉布’阻碍民生施政，选民的取舍，尤其是起决定性作用的中间选民，是这次补选输赢的关键所在。”

建制与泛民两阵营都十分重视这次补选，先后投放大量人手动员备战。各党深知补选结果将为后续选举及政治行动指引方向，影响深远。

泛民阵营主打“北京打压民主派”

在选举宣传期间，泛民阵营打出了反对威权政府和反对“DQ”的策略，希望将北京打压民主派作为主题，以此动员支持者踊跃投票。

2月11日，民主派在将军澳为四名出战补选的泛民参选人打气造势，呼吁选民支持参选的范国威、姚松炎、区诺轩以及司马文。

为泛民参选人站台的民主党主席胡志伟说：“本次补选是泛民与建制决战的一役，大家一定要投票给范国威，向‘一国一制’和威权政府的强硬手段说不！”

建制派：泛民“拉布”浪费公帑

建制派阵营打出反“拉布”议题，批评泛民浪费公帑，以刺激支持者踊跃投票。

新界东议席参选人邓家彪，2月24日出席造势大会时指出，近年劣质的政治文化及气氛蔓延到新界东屋苑及校园，“以前很多人说立法会里面当然是吵吵闹闹，但这几年超越了底线……如果建设力量不能胜出，等于助长破坏力量！”

邓家彪表示，这次补选是单议席单票制，一定要集中力量阻挡“令人心烦意乱的议员”入局“拉布”，声言自己若在311补选获胜，将“是其是、非其非”，以解决问题为首要任务。