中国全国政协工作报告关于今后涉台工作的篇幅大减，仅以“加强同港澳台侨同胞团结联谊”笼统概括涉港、涉台等方面的工作。这加深了舆论对国务院台办与港澳办可能合并的猜想。

政协本次年会昨天下午在北京人民大会堂开幕，俞正声最后一次以政协第十二届主席身份做工作报告。

他在总结过去五年的对台工作时表示，政协过去五年加强与台湾民意代表机制化交流，在坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展，就台资企业转型升级、在大陆就读台湾学生就业等开展调研，坚决反对台独分裂行径。

俞正声未细谈对今后涉台工作的展望，而是仅用了30个字，把涉及香港、澳门、台湾和华侨工作的展望一并笼统概括：政协今后要“加强同港澳台侨同胞团结联谊，动员中华儿女共担民族大义、共圆中国梦”，篇幅比过去少得多。

俞正声去年做的工作报告，足足用了一整段364字的话，分开表述政协下来一年对涉港、涉澳、涉台和华侨工作的展望。按惯例政协主席卸任前一般不会对未来的工作着墨太多，但就算是政协前任主席贾庆林2013年最后一次做的工作报告，也还是用了235字交代这方面的工作。

台湾中央社分析指出，今年的报告把涉及香港、澳门、台湾和华侨合并起来表述，让人产生国台办与港澳办可能合并的联想。

中共中央分别在2月6日和28日举行党外人士座谈会和民主协商会，通报了有关“深化党和国家机构改革的决定”和改革方案。据香港《明报》报道，方案指出，中国官方主管香港事务的国务院港澳办公室，将与国务院台湾事务办公室合并，组建国务院台港澳事务办公室。这是为了促进台港澳地区的对外交流和经济发展，整合部门资源，形成台港澳地区协调管理合力。

第十三届全国政协委员、国务院研究室副主任兼总理办公室主任石刚，昨天被香港卫视资深记者秦枫问及合并以后的台港澳办领导人选。据其微信报道，石刚表示不知道主管领导的名单，也就是间接承认了合并一事。

分析：两办公室性质有别合并未必能取得最佳效果

受访学者表示目前难以判断国台办和港澳办是否会合并。厦门大学两岸关系和平发展协同创新中心执行主任刘国深教授说：“随着时空环境变化和国家战略的调整，国务院各部委结构重组也是正常的事情。如果有改变，相信很快会由官方解释出来。”

有分析指出，大陆对港和对台的工作性质毕竟有别，国台办和港澳办合并后的运作未必能取得最理想效果。另一种可能性是在中共党内成立一个统一策划、部署、协调对港、对台战略方针的机构，然后由国务院体系内的国台办和港澳办继续执行日常的行政工作。