港府昨日就《广深港高铁（一地两检）条例草案》刊宪，并将在下周三（31日）提交立法会首读。草案强调，将实施大陆法律的“内地口岸区”，会被视为处于香港以外、大陆以内，不影响香港特区划界。不过，泛民批评港府说谎。

在完成本地立法后，运输及房屋局长将刊宪指定实施日期，为“三步走”走完最后一步。广深港高铁香港段已完成约98.6％，有望在今年第三季通车。

港府去年7月25日提出“三步走”建议，并在去年11月15日由立法会通过支持议案，其后于去年11月18日与广东省签署《合作安排》。去年12月27日，中国全国人大常委会决定批准《合作安排》。

港府强调，一地两检最重要的法理依据，正是人大确认了《合作安排》合法合宪，完成了“第二步”。不过，香港泛民一直认为北京没有尊重香港的普通法精神。

昨日刊宪的《条例草案》附有西九龙站多张平面图，包括站内B2至B4层以及月台位置，连同行驶中的高铁列车车厢，都划作“内地口岸区”，实施大陆法律。

本身是一地两检关注组召集人的公民党议员陈淑庄，炮轰港府的草案粗疏，只笼统交代“内地口岸区”位置，对于口岸租贷费用及其他数据一概欠奉。

民主党主席胡志伟重申，即使有草案，也不等于本地立法过程中能免却法律挑战。他强调港人能在立法过程中，看出港府没有尽责维护香港的核心价值。

港大法律学院首席讲师张达明质疑，港府将《合作安排》直接写入草案是否太粗糙，造成灰色地带。他指出，如果提出司法复核，人大可能释法，届时可能把破坏《基本法》的做法合法化。

身兼行政会议成员的资深大律师汤家骅，不认同“内地口岸区”有灰色地带。他强调区内有六项涉及民事的事项跟随香港法例，与刑事法例无关，即民事跟香港法例，刑事跟大陆法律，分野清楚。

至于香港特别行政区划界方面，他认为，目前一地两检所指的是司法适用区的规划，并非地理规划，加上“内地口岸区”只是租借，不涉及重新划界。