人大常委会通过西九龙高铁“一地两检”(2)

时间:2017-12-28 09:06内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:香港澳门

他也说,西九龙站的“一地两检”,是将本在深圳进行的出入境查验放到香港来做,查验的法规和机构都没有变,对出入境人员的权利也没有限制,而是给予了额外的便利,是一件大好事,没有坏处。

李飞强调,在香港实施的所有法律和行为,是否符合《基本法》,是否与《基本法》相抵触,全国人大常委会具有最终决定权,是“一言九鼎”。人大常委会作出批准“一地两检”的决定,是重要的宪制性判断,不容质疑。

至于早前港府提出引用基本法第20条,由人大常委会授予额外权力的条文,他说,这个安排比较复杂,应以“三步走程序”解决不同层面的法律问题。 李飞说,建设广深港高铁和实施“一地两检”,体现了中央支持香港融入国家发展大局,顺应了香港与大陆广大民众希望两地交往出行更加高效快捷的普遍诉求。

全球最大两铁路车站都在中国 李飞:港铁应申报世界纪录

表情严肃的李飞,昨日回应提问时忽然笑说:“全世界铁路车站,两个最大的都在中国,(其中)地下最大的就在香港。”他还提醒港铁公司应申报世界纪录。

李飞透露,今年曾两度访问建筑面积达40万平方米的西九龙站施工地盘,在视察时感到特别震撼:“若在内地,肯定能拿到最高建筑奖。”

李飞代港府及港铁公司积极推销西九龙站,强调“一地两检”令港人、外国游客及大陆人都往返方便:“若香港居民不放心,可以使用其他口岸,不坐高铁,法律便不适用于当事人身上。”

泛民指此举 是“割地自阉”

不过,香港泛民仍提出两点反驳:一、“一地两检”是“割地自阉”。泛民认为,《基本法》第7条虽规定港府有权出租西九站的“内地口岸区”范围,但不等同也“出租”司法管辖权,执行大陆法律。

二、人大常委会以“决定”的形式通过“一地两检”的合作安排,但此例一开,今后只要是由人大作“决定”,则任何《基本法》条文都可藉此伸延,让北京直接干预香港事务。

基本法委员会委员陈弘毅说,《基本法》订明特区有高度自治权,相信日后的法律争议将集中在香港的本地立法层次,但若本地立法符合合作安排,便不会违反《基本法》。

他说,这次人大常委会作出决定,并非真正“释法”,日后法庭在处理诉讼时,有可能要再提请“人大释法”。

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