戴庆成 香港报道
去年有近五万名中国大陆居民持“单程证”移居香港,人数创下过去10年的新高,并超出配额上限。但香港政府认为,没有需要及理据要求大陆政府改变现行单程证制度及审批工作。
据香港保安局昨天公布的统计数据显示,在2007年至2016年的10年内,共有44万5963名大陆人申领单程证来港定居。按年龄及性别分类,申请人以25岁至34岁的女性居多,占整体的25%;其次最多为35岁至44岁的女性,占17%。
按类别划分,只有约1.8%申领人属于分隔10年或以上的配偶及随行子女;属于居留权证明书持有人的申领人,则占整体约9.6%。大部分申领人属于来港与分隔少于10年的配偶团聚及其随行未满18周岁的子女;或是申领人满18周岁但未满60周岁,来港照顾无其他子女又年满60周岁的父母等。
平均每天有157人领证
单计去年,持单程证来港的大陆人有5.74万人次,较前年急增近50%,人数是近10年来新高。若按日计,去年平均每天有157大陆人申领单程证,超出每日150个的限额。
长期以来,大陆居民通过单程证制度来港和家人团聚,现行的配额是每天150名。近年香港住宅供应紧张,社会不时有声音要求检讨单程证制度,减少配额。
立法会议员张超雄昨天批评,单程证的审批程序不透明,港府有必要解释去年大陆新移民数目超出配额上限的原因。公民党的立法会议员郭家麒则要求港府取回单程证的审批权,并减低单程证配额数目至少一半。
保安局昨天回应时指出,没有需要和理据要求大陆当局考虑改变现行单程证制度和审批工作。当局指,单程证是大陆有关机关制发的证件,在大陆当局审批单程证的过程中,入境事务处会在个案层面配合,包括为香港永久性居民的子女签发居留权证明书,以及在有需要时协助核实证明文件的真伪等。
保安局强调,入境处若发现情况可疑,会通知大陆政府,及要求申请人呈交进一步证明文件。入境处也会协助大陆调查涉及以不法手段取得单程证个案。
保安局发言人今年初曾解释,现行每天150个的单程证配额不变,因应合资格轮候人数和审批进度,每年实际持单程证来港人士的总数都有些差异。大陆当局签发单程证和获签发单程证人士实际来港可能在不同年份发生。