香港回归20周年●系列报道（三）

特稿

易锐民

回归20年后的今天，港人依旧没普选特首的权利，虽经历过四次有竞争性的小圈子选举，但无论怎么选，看来都是北京属意的人选。这四次选举共诞生四位特首，其中除了林郑月娥目前正准备接班外，其余三人下场都不好。

董建华在1997年7月1日上任，2002年在没有对手下连任，任期原定于2007年届满，但2005年以健康理由请辞，声称“脚痛”。然而，董建华的任期共七年零八个月，已是三位特首之中任期最长的一位。

其后，曾荫权在2005年特首补选中自动当选，并于2007年击败公民党候选人梁家杰胜出，任期至2012年6月30日，他的任期共有七年。任内陆港矛盾加剧、贫富悬殊恶化、房屋问题严重、市场放任物价上涨。

曾荫权的特首任期快将结束时，被爆出多项涉嫌与商界利益输送的丑闻，今年2月被判一项公职人员行为失当罪成，使他成为香港开埠以来“被起诉而且被定罪”的最高级官员。

梁振英于2012年接任，去年12月宣布因家庭原因，放弃争取连任，担任特首只有五年，成为任期最短的特首。他任内发生“占中”等多项具争议性的社会撕裂事件。

即将上任的林郑月娥，刚参选就提出“辞职论”，其后虽加以澄清，但已予人不想“硬碰民意”的感觉。其后接受访问时被问到会否争取连任时，她马上说：“不要吧！”因此，估计她同样只会做五年。

三位特首都已OUT（出局）了，但董及梁均强势回归，董建华不但当上中国全国政协副主席，为中央政府的对美外交助以一臂之力，更于2014年成立团结香港基金，继续指点香港政经发展，甚至被形容为“造王者”。

梁振英未下台已当上中国全国政协副主席，而且将在北京的“一带一路”战略以及粤港澳大湾区发展中，担当相重要的角色。

立法会主席命运比特首好

相对来说，香港的立法会主席的命运比特首好，回归以来的三位“大主席”，一直都活跃于政坛，没有OUT。

由于建制派在议会内一直占大多数，因此，“大主席”都是来自建制派阵营的议员。其中，范徐丽泰和曾钰成均在地区直选中获胜，不但拥有坚实的民意授权，也跟世界各地的议会议长看齐，同样由民选产生。

但梁君彦这位现任“大主席”则引起争议，因为他并非地区直选议员，从2004年起，其四届议席都是在只有500多名选民的工业界别，而且在没有对手下自动当选。

而范徐丽泰及曾钰成虽然具有甚浓的亲建制背景，仍得到泛民和社会大众的普遍认可；相反的，梁君彦则被认定为“西环（中联办）钦点”。因此，本届立法会也是历届对立情况最严重者。

曾钰成在报章撰文分析指出，目前香港立法会的对立情况，比起回归初期严重，起码存在三大因素：其一，过去几年社会矛盾更明显，造成议会内的抗争情况愈来愈激烈。

另外是政治因素。最初所有人以为2007、2008年会有“双普选”，后来“人大释法”却推后了普选时间。

最后是人为因素，梁振英当选特首之后，港府同反对派的关系紧张。

虽然香港政治制度没有寸进，但政党已经出现“新老交替”，大批年轻议员涌现。其中，去年立法会选举，民建联的谭耀宗、公民党的梁家杰及民主党的刘慧卿三位政党主席同时选择退出。

旧一代政治人物退下，年轻新人参政热情高涨。2015区议会选举及2016年立法会选举，投票率均相当高。其中，建制阵营在区选中赢得整体七成议席，18区区议会依然由建制阵营掌控。

其后本土派在立法会选举中反胜建制派，但在一场“宣誓风波”中，青年新政成员梁颂恒及游蕙祯被取消资格，另外还有多名议员仍身陷司法复核案中。他们是否全部被OUT，对香港政坛将有很大影响。

除了政坛人物的IN与OUT之外，回归以来，香港已先后有多名重量级富商逝世，包括中国全国政协副主席霍英东、华懋集团前主席龚如心、TVB创办人邵逸夫及新世界创办人郑裕彤等。

李嘉诚仍然相当IN

不过，88岁的香港首富李嘉诚仍然相当IN，虽已将大部分重担交予两名儿子李泽钜和李泽楷，但仍借名下基金会及私人公司，投资多项新科技业务，并经常公开指点香港的政经形势。

在香港的金融市场上，虽然港资没有OUT，但明显受到中资愈来愈大威胁。香港七大发展商在2016年度仅投得五幅住宅地，共涉约150亿港元（26.68亿新元），以金额计占整体卖地收入约16%，为近年新低。相反的，今年多幅瞩目地皮都以天价落入中资手中。

此外，截至今年3月，在港上市的中资企业由回归前71家猛增至1013家，占总数的50.4％，占港股总市值比重由8.5％提升至63.7％，达2万亿美元（2.8万亿新元）。中资股占恒指50只成分股的席位，也由回归前的两席增至26席。