林郑班子的「旧面孔」与「新气象」

文：李俊

在中央政府正式作出任命后，候任行政长官林郑月娥的管治团队亦正式亮相，三司十三局候任司局长集体打上「蓝呔」，与林郑月娥的「蓝色旗袍」，在「蓝色背幕」下合照，组成一个全新的特区管治核心。仅管有人认为新加盟的问责官员不多，但实际上只要细心分析，应当可以发现，虽是「旧面孔」但仍然能体现出林郑执政的「新气象」。

公务员背景大增管治经验丰富

第一，公务员背景大增，管治经验丰富。应当承认，在当前的政治环境下，要吸引外界的精英加入政府，并不容易。但从另一角度看，熟悉政府运作，能即时运作，可减少磨合期的公务员是理想的问责班底人选。因此，林郑「新班底」非常借重有公务员背景的人员加盟。

「新班子」三位司长是现任班子过渡，而其余的十三名局长中，由副局长升任及公务员转任的各有4人。其中保安局李家超，教育局杨润雄，食卫局陈肇始，财库局刘怡翔4人为「由副转正」; 3名现任公务员政策局常任秘书长黄伟纶，聂德权，罗智光，将分别掌管发展局，政制及内地事务局与公务员事务局;而机电署署长陈帆，则「连升三级」，成为运输及房屋局长。因此，仅管班子旧面孔多，但管治经验丰富，对政策的有效推行，无疑极其重要。

前政党要员加盟助力改善沟通

第二，前政党要员加盟，助力改善沟通。林郑月娥整个新班子中，唯一的一名「外援」即是将出掌劳工及福利局的罗致光。这位长期担任民主党核心成员的前立法会议员，也是港大的学者，一直有良好的口碑，坊间更有「智商180」的称号，立场温和理性。他的加盟对整个特区问责制度而言，更有不小的意义。

尽管罗致光并非首位有「政党背景」的官员，例如本届的张炳良局长，曾是前民主党副主席。但相较于张的早早退党，罗致光仅在得到任命前的两天才正式退党，其对民主党与其他「泛民」政党的影响力依然存在，可以说他才是首位「泛民阁员」，这对日后特区政府与立法会「泛民」政党的沟通，对掌握基层民意，显然大有裨益。

管治理念清晰执行力第一位

第三，管治理念清晰，执行力第一位。林郑本身是公务员出身，曾在十多个政策部门任职，对政府运作面临的问题与挑战十分清楚。而她在竞选时提出「三新」的口号：「管治新风格，政府新角色，理财新哲学」，不仅需要「新人」去落实，更需要有一致的理念与高度的执行力才能成功新的三司十三局与五位纪律部队首长，都是以务实著称，对落实林郑的施政理念，无疑非常重要。

例如，拥有丰富政府经验的张建宗，对政府财策有新思考的陈茂波，对特区宪制地位有清晰认识的袁国强，以及黄锦星，刘江华，刘怡翔等局长，都是独当一面，务实能干的官员。值得一提的是，新班子有三位局长都曾担任过新闻处处长，包括邱腾华，黄伟纶，聂德权，这对日后政府改善政策沟通，推动良性互动，同样有积极正面作用。

实际上，除了三司十三局及五位纪律部队首长，行政会议成员亦会在近日公布，而七月一日林郑正式宣誓就任后，副局长以及政治助理的人选亦将出炉，届时应当会有更多的「新面孔」，「年轻面孔」。总而言之，林郑核心班子已经展现「新气象」，日后在应对一系列棘手问题，应当会有更佳表现。正如昨日记者会蓝色背幕上所打出的：「创新，关心，互动，聆听，协作，行动」口号，林郑新班子，新形象，新象气，新施政，值得期待。

附香港最新官员任命名单：