研究报告指出，香港人低估水资源短缺的严重性，而港府以定额付款方式向中国大陆购买东江水，以保证食水供应，是误导港人过度耗水的“元凶”。

易锐民　香港特派员

研究报告指出，香港人低估水资源短缺的严重性，容易以为东江水资源充足而过度耗水，成为全球人均用水量最高的地区之一；香港有近三分一的淡水因水管泄漏，损失约13.5亿港元（2.45亿新元）。

这份由香港思汇及ADM资本基金会共同发表的《水沛蜃楼》报告，指港府以定额付款方式向中国大陆购买东江水，以保证食水供应，是误导港人过度耗水的“元凶”，港府也缺乏动力推动港人节约用水。

报告建议，港府制订全面和长远的水资源政策，需就不合格的表现或违规行为问责；港府需提升水资源及气候政策的透明度；港人需重新审视用水习惯，以减少浪费食水；以及水务署应策略性提高水费。

根据《东深协议》，港府目前每年以37亿港元购入8.2亿立方米东江水，但实质只用了6.12亿立方米。水务署2013年的数字则显示，全年约有33%食水经港府水管及私人供水系统流走。

报告认为，虽然港府推行更换水管工程，令港府水管流失率持续下降，但私人水管的改善有限，以致浪费食水情况仍然严重。

港人用水量高全球21%

水务署常现赤字

《东深协议》中的东江水价格持续上升，由2001年每年24.3亿港元增至2015年的42.2亿，是深圳及东莞等邻近地区的3.3倍，但香港实质所需水量却较它们少34%。

虽然泛民议员批评“东江水贵”，但在港府补贴下，香港人均用水量较全球高21%，而香港的家庭，平均获得每四个月12立方米饮用水的免费配额，水费也较大陆便宜，令水务署的财政预算，经常出现年度赤字。

思汇主席欧阳杞浚指出，香港要用昂贵价格购买东江水，是因为港府的政策“选择浪费食水”。他说，东江水主要供应八个城市，而香港在最南面，还要求优先供水及固定水量，所以港府所付的水费较高。

他强调，不希望大家只着重于价钱，应反思香港目前并没妥善运用水资源，“若我们减少用水，那才可以减少买水”。

保护水资源和自给自足

成效不及新加坡

《东深协议》本年底届满，泛民要求由“统包总额”模式计价，改为按量缴费。欧阳杞浚强调，报告并没对《东深协议》持任何看法，重点是港人首先要节约用水。

他认为，在保护水资源方面，香港的工作成效不及新加坡显著，“同样面对水资源短缺的新加坡，正积极发展自给自足的水源”。

港府去年提出重建海水淡化厂，预料在2020年落成，目标是为香港提供5%至10%食水；新加坡则早已做到污水净化，减少依赖马来西亚供水。

发展局长马绍祥昨日在立法会回应议员质询时称，拟议第一阶段的将军澳海水淡化厂，食水产量可达每年5000万立方米，成本估计约每立方米12至13港元。

他说，为节约用水，港府一直推动在合适的新政府工程项目中，使用中水重用或集蓄雨水系统，作非饮用用途，如冲厕及园林灌溉等。在私楼方面，已于去年鼓励发展商采用有关设施，代替食水作非饮用用途。

另外，水务署已大致完成更换及修复水管计划，水管爆裂由2000年约2500宗，减少至去年的116宗。水管渗漏率也由高峰期的超过25%，下降至去年的15.2%。过去五年，因食水管爆裂而排走的食水量，平均每年少于总供水量的0.01%。