美国国安委会印太事务协调员坎贝尔重申美国对亚太地区的关注。美国目前每个月都与亚细安成员国的大使交流,过去只是偶尔接触,但现在美国政府要员会与大使们进行深入、高层级的接触。
(华盛顿讯)美国将全方位加深与亚细安的合作,不再只是围绕外交和安全领域,以期有效地与亚细安建立关系。这也是美国期望在美国—亚细安领导人峰会上达成的一个关键目标。
美国国家安全委员会印度太平洋事务协调员坎贝尔(Kurt Campbell)本月5日出席华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)举办的研讨会时,重申了美国对亚太地区的关注。
坎贝尔在2009年至2013年间任东亚和太平洋事务助理国务卿,被视为奥巴马政府“转向亚洲”策略的定案人。他坦承,美国多次表达对印度太平洋和亚太的重视,但最后都因其他更迫切的挑战而转移焦点。
他说:“拜登总统上周会见李显龙总理时说的第一件事就是我们明白美国在21世纪须专注参与的地区是印度太平洋。我们坚决不再偏离这条路。我们目前须同时与欧洲和印度太平深入交流……但我们清楚意识到我们绝不能转移对印度太平洋的注意力,这个不论在科技、贸易、安全、政治或外交都至关重要的地区。”
坎贝尔:亚细安
是美参与亚洲事务的中心
坎贝尔透露,美国目前每个月都与亚细安成员国的大使交流,过去只是偶尔接触,但现在美国政府要员会与大使们进行深入、高层级的接触。
美国近期努力加强与亚太各国的合作,由印度、澳大利亚、日本和美国结成的四方安全对话(Quad)也愈显活跃。不过坎贝尔强调,亚细安是基础,是美国参与亚洲整体事务的中心。“像Quad这样的新平台很重要。但从我们的角度来看,更关键的是要坚定……投入地和亚细安建立联系。”
他说:“总统表示,非常希望在春天于华盛顿接待亚细安领导人……要将每个人的日程汇总以安排会议或具挑战性,但这是我们决心要做的事。”
白宫早前邀请亚细安领导人于3月底赴美举行特别峰会,但因部分成员国领导人无法成行而一度无限期延后。拜登上周会见我国总理李显龙时则改口会在春季举行峰会,但没有透露具体日期。
坎贝尔指出,华盛顿希望峰会可交付的成果不只一件,而是有一系列实质的项目,以扩展和深化美国和亚细安的关系。
他说:“我们一般倾向关注外交或安全,但我们也看到很多潜在的合作可能,包括在气候变化或投资方面……从支持小额贷款到林业,我们看到了方方面面的机会。美国和亚细安可以合作的事情非常广泛。”
虽然不容易,但坎贝尔相信只要能发挥实质作用,就能从根本上推动美国和亚细安的关系向前发展。“对美国来说,至关重要的是乐观、积极、专注地努力,传达我们致力于该地区事务的信息。我们希望制定共同的方法、共同的标准,以创造共同繁荣,并以对相关国家和我们来说政治上可行的方式来进行。”
谈及乌克兰战争对亚洲的影响时,坎贝尔说:“虽然没有人明言,但……亚洲和印度—太平洋地区的每个国家都以乌克兰为警示,希望确保没有人会想再次、或在另一地区进行如此不利稳定和具破坏性的行动。”
对于俄罗斯总统普京应否受邀出席今年的二十国集团(G20)峰会,坎贝尔表示,国际社会为俄军在乌克兰的所作所为震怒,因此“很难想象普京总统会受邀就如何促进发展和应对气候变化进行文明的讨论。”