中国中央经济工作会议提出坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。中央财办分管日常工作副主任、中央农办主任韩文秀表示，先立后破就是要统筹兼顾稳和进，同时要稳扎稳打，不能急于求成。

综合界面新闻和央视新闻报道，韩文秀星期三（12月13日）在由中国国际经济交流中心举行的2023-2024中国经济年会上解读中国明年经济工作基调“稳中求进、以进促稳、先立后破”。

韩文秀说，稳中求进就是把稳作为大局和基础，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性、抑制性举措。以进促稳，就是要把进作为方向和动力，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，巩固稳中向好的基础。

他说，先立后破就是要统筹兼顾稳和进，该立的要积极主动地立起来。该破的要在立的基础上坚决地破。同时要稳扎稳打，把握好时、度、效，不能脱离实际，急于求成。

韩文秀表示，加大力度推进宏观调控，积极的财政政策要灵活适应、精准有效。要安排调整规模的赤字、专项债券、中央预算内投资、中央转移支付，落实好结构性减税降费政策。

他说，关键是要优化财政支出结构，把钱用在刀刃上，提高财政资金使用效益和政策效果，要严格转移支付资金监管，严肃财经纪律，严控一般性支出，要兜牢基层三保底线，做到民生有保障，财政可持续。