早

点

蓟燕春秋

受疫情蔓延冲击，这些天北京的街头十分冷清，商场影院等公共场所也顾客稀少，一片萧索的景象。

互联网上，一些网民还在晒各种“阳了”的信息，抱怨官方不该放松管控。一些人认为，不放开人们还敢上街，一放开反而都蜷缩在家里，还有人开始怀念此前严控的日子，甚至呼吁政府恢复严控措施。

但对官方而言，放开已无可争论，如何尽快走出三年疫情影响，让经济社会重返发展正轨，才是必须直面的挑战。

12月15日至16日，一年一度的中央经济工作会议在北京举行。这是中共二十大新一届领导层产生后首个中央经济工作会议。外界可以从会议中观察明年中国经济政策的调整变化，也能看出新一届领导层施政风格的某些端倪。

在大的方面，比如“稳字当头、稳中求进”、“积极的财政政策和稳健的货币政策”、“房住不炒”等等，这次会议和去年乃至前年会议的提法基本相同，这些基调原本也不会有重大改变。

今年会议让人印象深刻的地方，包括“大力提振市场信心”，“着力扩大国内需求”，把切实落实“两个毫不动摇”作为改善社会心理预期、提振发展信心的入手等等。这些与前几年的提法大不相同，让人眼前一亮。

2020年以来，受到严控疫情措施等国内外因素影响，中国经济逐步下滑，以民营企业为主的市场主体纷纷关门倒闭，市场信心严重受挫。如果不能从根本上改变这一趋势，经济和民生都将跌破底线，发展也将沦为空谈。

如何提振市场信心？中央经济工作会议把支持民营经济发展作为提振市场信心的“入手”，这在近些年比较少见。

主流官媒《人民日报》12月18日报道说，中国官方在中央经济工作会议上说：“我是一贯支持民营企业的，也是在民营经济比较发达的地方干过来的。”

报道说，中国官方早在河北正定县当县委书记时，就发布“人才九条”广纳贤良；到了福建，晋江经验影响深远；再到浙江，支持民营企业茁壮成长；到中央工作后，2018年主持召开民营企业座谈会，中国官方专门强调：“民营企业和民营企业家是我们自己人”。

中央经济工作会议公报进一步提出：“针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。”“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益。各级政府领导干部要为民营企业家解难题、办实事。”

过去三年，防控疫情是中国各级政府的主要任务，大量行政和经济资源消耗在“动态清零”上，官员们自然顾不上民营企业的生死。再加上官员轮换频繁，许多新官不理旧账，积压了大量问题，严重影响了企业家正常经营与社会经济活力。

如今，中国开始进入放开疫情管控的新阶段，发展经济重新成为各级官员的第一要务。高层要求从扶持民营经济发展入手，提振市场信心，有利于中国经济尽快恢复活力。

中央经济工作会议结束后，一些财经领域高官和学者纷纷发声对明年中国经济增长表示乐观。

12月17日，在中国国际经济交流中心举办的2022-2023中国经济年会上，中央财经委员会办公室分管日常工作副主任韩文秀说，明年世界经济增速可能会明显下滑，而中国经济可能总体回升，从而形成一个独立向上运行的轨迹。

韩文秀分析，中国经济总体回升主要有三方面积极因素：一是优化疫情防控措施，将给经济恢复发展带来重大积极影响；二是存量政策和增量政策叠加发力；三是基数效应，今年经济增长低于预期，客观上会造成今年经济基数相对较低，明年只要经济恢复正常的增长，从统计角度看，数据就会比较高。

中国人民银行副行长刘国强称，房地产对居民生活和财产、宏观经济循环和产业链稳定、政府财政、金融市场的影响，都不是别的产业可以比肩的。房地产是支柱产业，支柱不能大幅度摆动，非保持总体稳定不可。前期的宏观调控已经化解了大涨的风险，现在大跌已成为主要矛盾，亟需止跌。

对于明年中国经济增速，中国社科院上周发布的经济蓝皮书预计，2023年中国经济增长率在5.1%左右。中国商务部原副部长魏建国更认为，明年中国经济增速将达到8%。

12月17日，高盛亚太区首席经济学家迪安竹（Andrew Tilton）在“财经年会2023”上表示，高盛最近将对中国经济的预测调整为：2022年全年增长2.6%。随着中国经济的重新开放，预计2023年中国经济的增长将会翻一番，包含消费业和服务业在内的多个行业将得到改善。

尽管中国还需要一段时间才能走出疫情影响，但明年中国经济回到正轨甚至满血复活，应该是大概率事件。