一位受访者称，这张照片拍摄于今年5月11日，该公告牌原本摆放在永城房产信息中心大厅内，如今该公告牌已不知去向。

据公告牌上的信息显示，在永城房产信息中心的房屋买卖佣金以房屋成交价为计费基数，收费标准为买卖双方0.3%。

“房屋买卖佣金的市场收费标准一般为1%，信息中心的标准远远低于市场价。”永城市一位资深房屋中介人士告诉《中国新闻周刊》，永城房产信息中心并不是永城市房管局第一次做房屋交易，此前已有两次成规模的尝试，均在市场化竞争中失败。

2015年末，永城市房管局成立了一个“永城房产超市”，称是永城最权威高效的房产交易平台，政府免费提供交易资金安全监管。《中国新闻周刊》查询发现，其官方微信公众号中公布的联系电话号码，与永城市住房城乡规划建设局官网公布的咨询电话完全一致。

2017年下半年，一个名为“永房宝”的微信小程序上线，发布房源均为永城市房源，称是“便民的一站式购房置业服务平台”。《中国新闻周刊》查询发现，其小程序和官方微信公众号中公布的咨询热线号码，与永城市房管局于2017年10月开通的便民服务热线号码完全一致。

今年5月，永城房产信息中心投入运行。《中国新闻周刊》查询发现，该中心的官方微信公众号“永城房产信息中心”的账号资料显示，账号主体为一家名为“永城市房地产交易中心”的认证企业。天眼查显示，该企业的疑似实际控制人为永城市房地产管理局。

“永城房产超市、永房宝、永城房产信息中心相当于市房管部门尝试房屋交易的1.0版本、2.0版本、3.0版本。”前述永城市资深房屋中介人士认为，“政府现在全面取缔房产中介，就是为了排除市场竞争的干扰，自己搞垄断。”

“政府可以作为经营主体参与房产交易市场，但市场也需要其他合规经营的中介机构共同发展。”北京住宅房地产业商会会长黎乃超在接受《中国新闻周刊》采访时认为，从行业组织的角度看，政府进入房屋交易市场是有好处的，一是有平抑价格、稳定市场的作用；二是有助于解决房源全部被中介把持的问题。“政府可以和市场的中介机构一起做，但不应全面取消或取缔房产中介行业，否则可能会违背市场公平竞争的原则。”

曾任链家研究院院长、现任贝壳研究院名誉顾问杨现领在接受《中国新闻周刊》采访时表示：“政府自己做交易参与市场，本身没什么问题，但不应该取缔市场。政府做，应该也允许市场做。”

能否平抑房价？

永城市官方声称，平抑房价、稳定市场、打击“黑中介”的违规行为，是此番整治行动的初衷和目标。而在房价飞涨的问题上，政府和房产中介行业却各执一词。

“市场上的中介机构炒房行为非常明显，严重扰乱房地产市场，抬高房价，造成市场恐慌，购房群众深恶痛绝，广大群众呼吁打击中介！”蔡亚飞向《中国新闻周刊》表示。

此前，蔡亚飞公开表示：“永城房价太高，就是这些中介囤房子、虚抬价格所致，房价被抬的虚高使群众没有了购买欲。房子是用来住的，不是用来炒的，疫情期间网络上永城房价居然比商丘还要高出一千多元，这是危害社会稳定大局的一种很大隐患，对永城的社会发展是一种扰乱。”

而另一方面，永城市的房屋中介纷纷“叫屈”。“房价问题由多种原因导致，不能凭臆断就扣在中介头上。”永城市一位资深房屋中介人士向《中国新闻周刊》表示，“房产中介卖的都是存量房，根本影响不了房产市场的房价，而且疫情期间所有房产中介都没开门，其间房价升降与房产中介显然没有关系。”

据上述人士分析，一方面，近年来永城市经济发展迅猛，农村大量人口涌进城区，驻永城的永煤、神火两大集团有关连的外来就业、生活群体庞大，拉大了对房产的需求。另一方面，永城市在撤县建市后，大量集体土地和划拨用地的单位和个人自建房，虽然持有房产证但不能在房产市场内交易，同时可供房地产开发的建设用地供应不足，部分烂尾楼盘也得不到有效的处理、利用。加上土地出让金上涨、楼盘容积率低等原因，导致市场上的流通房源少，拔高了房价。

“综合原因造成了永城市住房市场一直处于供不应求的状态。”上述人士称，有实力大量囤积一手房源的中介是极个别的，大多数中介没有这样的资金规模。此外，变相抬高房价的还有一些采取捆绑、私下加价销售手段的开发商，“此前某单位开发的檀宫小区，仅一个车位就挂出了33.8万元天价。”

若房产中介是永城市房价上涨的推手，在打击整顿之后，预期当地房价可能会迎来稳定或下降趋势。但安居客网站的永城房价走势图显示，2019年6月至2020年1月间，永城市房价在每平方米6000元～6500元区间波动，变化曲线较平缓。2020年2月至2020年5月，永城市房价则涨至每平方米6500元～7500元区间，变化曲线呈显著上扬。数据显示，永城市5月二手房均价每平方米 7417 元，环比上月上涨 2.01% ，同比去年同期上涨 27.13% 。

“取消房产中介的做法，不一定能平抑房价，也不一定对当地市场有好处，可能会增加中间成本、产生其他不良影响。”黎乃超表示，中介囤积房源的情况一般只在不限购的个别小城市存在，政府可通过限购、提高购房门槛、认房认贷等措施进行管控，“这类管控措施在许多城市已经非常成熟”。

杨现领表示，“这是政府的一次自负的尝试，违背市场规律。取消中介对房价管控不会有什么作用。房价核心是供求关系，中介只是市场信息的传递者和供求的连接者，没有中介，信息传递效率一定会降低，反而不利于市场供求的匹配。”

上述那位在永城从事房产中介11年的行业人士向《中国新闻周刊》感慨，“现在主管部门派了20多人全市排查黑中介，发现任何线索立马锁门并罚款，业内已经风声鹤唳了。”

图片来源：均为受访者提供。