疫情冲击民办幼儿园:资金吃紧,倒闭已开始

时间:2020-03-21 16:02内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦

临近4月,全国幼儿园开学时间还是未知。受疫情影响,已经延期开学40来天的民办园因房租及人员工资支出陷入资金困境。个别民办园已无力承受压力,就此关停园所。

云南昆明的幼儿园举办者胡粉英每个月要还贷款5万块,疫情期间经常压力大到“睡不着觉”。她两年前在昆明的盘龙区办了一所幼儿园,一个月收费550元,幼儿园刚起步,还没什么盈利,但生源和师资相对稳定,有信心坚持下去。这次幼儿园却因为疫情,无法正常开学,没有学费收入。此前办学的贷款及房租和老师基本工资都没有了着落。

胡粉英的开支还算少的。民间教育研究机构中教投研调研280所民办园写成的《疫情下民办幼儿园经营状况调查报告》显示,每月支出超过10万元的幼儿园占比达到59.9%。这些幼儿园一半以上为单体园,开办时间大多在3年以上。

对民办园来说,这是一个难熬的春节。过去一年,受教育部提出的普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%的政策要求,大批民办园自愿或非自愿转为普惠园。普惠园是指为大众提供可及的幼儿教育服务,收费受政府限制,但会得到相应财政补贴。问题在于,普惠政策推行一年多来,仍有部分地方政府未对转普的民办园给予财政补贴,但却严格限制幼儿园收费。不少民办园办学因此受到较大影响。

疫情使得这些民办园的困境雪上加霜。对部分微弱的单体幼儿园而言,疫情更是压垮他们的最后一根稻草。胡粉英已经看到身边的一个幼儿园通知了家长,不开了。

创办于2012年的香港宏广国际幼稚园·宏广国际幼儿园也于3月11日向家长发信称,疫情爆发使开学时间延迟,多数家长提出退学,幼儿园资金形成压力,学校将在本学期7月31日停止运营。

疫情对学前教育造成的冲击受到关注。早在2月28日,中国民办教育协会学前教育专业委员会(以下简称,学前教育专委会)就建言,疫情给民办园特别是普惠性民办园的运营乃至生存带来极大挑战,幼儿存在较大失学风险,建议政府对民办园给予房租补贴,提前足额发放普惠园生均补助,鼓励金融机构按政府贴息、低息方式为民办园提供小额贷款,缓解资金困境。另外,建议重视幼儿园防疫物资筹集困难的问题。

尽管协会发声呼吁,但疫情已经持续两月之余,针对民办园出台实质扶持政策的地方仍是几个少数省市。北京、浙江出台政策,为符合条件的民办园减免房租,提前拨付普惠性民办园的补助。上海则注重推动银行向民办园提供普惠金融服务方案。香港特别行政区教育局为幼儿园拨付“防疫特别津贴”。

疫情中停学,民办园陷资金困境

胡粉英是80后,两年前借贷开了这所幼儿园,因为位置偏僻,幼儿园房租不算太高,一个月两万块左右。但刚做这两年,还是会偶尔出现老师发不出工资的情况,“特别是每学期最后一个月,上幼儿园的孩子少,但老师全部都在”。她的幼儿园是按月收费,每个月550元。上个学期幼儿园有380个孩子,教职工30个,每月正常的人员工资开支在9万块。

疫情加剧了这所园所资金困窘的现状。按原计划,胡粉英的幼儿园这学期会招生50人,年前有20个报名的,每个人交了300块钱的预交费。疫情爆发,新的招生停止,老生也没法入园,学费收入中断。但老师基本工资还要发,“算下来每个人应该在1000块左右,差不多每个月3万块的工资开支,还有房租肯定不变”。

胡粉英和几个园长经常聊,还能撑多久,“真的很多园长已经撑不下去了”。房租和人员工资是压在民办园身上的两座大山,工资不发,老师可能流失,疫情结束难以正常开学。

山西办学者王辉有五所幼儿园,疫情冲击之下,资金压力巨大,“撑多久谁知道呢”。他的三所中端幼儿园已经开办几年,做到了满员,有了盈利。这三所幼儿园收费标准为一学期5000元。其中两所已经转为了普惠园,还有一所正在认定过程中。转普惠后,收费标准将会下调。

压力集中在新开办的两所高端园上,开园都不超过两年,收费一学期一万多。王辉说,这两所园在2019年刚刚收支持平,这次损失比较大。房租开支仍然是大头,其中一所高端园一年房租100万,另一所一年150万。3月1日本是其中一所高端园支付房租的日子,王辉跟房东谈,对方同意了缓交。

同样是受疫情影响,开学延迟,幼儿园学费收入中断。王辉说,现在五所园每个月的工资支出仍然要四五十万,基层老师的基本工资1800多,园长管理层基本工资3000多,厨师工资也要支付4000左右,幼儿园虽然没开学,但门卫还在全天候值班,工资也要照发。“你不可能不发,一个是大家要生活,再一个是你不发工资,开学的时候也就没人来了。”王辉估算,集团现在平均一个月损失有300来万。

学前教育专委会截止2月26日收集到的调研也反馈,幼儿园的人力成本约占总收入的45%-55%。房租及物业成本为第二大成本,约占15%-20%。疫情期间这两项成本仍要支出。另外,幼儿园还要自行订购大量防疫物资,这笔费用也不是小数。

调研反馈还显示,前期靠银行抵押贷款筹措资金的民办园,还有少数2019年刚投资新建,原定2020年春开园的民办园,都面临无力还款的困境。

另一项对280所民办园的调研报告也反映了较为严峻的形势。中教投研的《疫情下民办幼儿园经营状况调查报告》显示,超过60%的园所表示目前已无法支撑正常运转,过半园所未提前预收保教费。面对资金短缺,19.0%的园所选择寻求转让。

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