重庆主城区马路街道上处处遍布公安和交通部门的摄像头。图为解放碑步行街一根路杆上装置多个摄像头。（王纬温摄）

英国一份最新报告显示，重庆目前是全世界最受摄像头监控的城市，摄像头覆盖人均密度大幅领先北京、上海、广州等中国一线城市。

受访重庆专家和民众普遍肯定摄像头对维护公共场所治安的必要性，也认为这些摄像头并未对个人生活造成困扰。

但也有专家警告，广泛使用摄像头可能导致管理部门的慵政懒政，并以机械化管理方式应对治安问题。摄像头走入学府和工作场所，也可能损害公众免于恐惧的权利。人们言行上一旦变得谨小慎微，将有碍创新力的释放。

美国官方10月初首次对华打出“人权牌”，宣布制裁28家在新疆打压少数民族的中国机构与科技企业，其中包括视频监控企业龙头海康威视和大华技术，让舆论再次聚焦中国境内使用摄像头的现况。

今年8月，英国科技网站Comparitech发布针对全球120个城市的调查则发现，城市人口逾1535万的重庆，受近258万个摄像头监控，即每1000人就有约168个摄像头，人均密度位列榜首。

中国电眼持续增加 明年料每两人“共享”一个

根据这项调查，中国是全球最受监视的国家，目前约有2亿台电眼遍布全国。这个数目还会继续增加，预计明年总数将达约6亿2600万台，意味着中国的人口与电眼比例将变成每两人就有一台。

在摄像头人均密度榜上，中国城市占了前10名的八席，其中深圳、上海、广州和北京分别排名第二、第三、第八和第九。数量上最多的则是上海，有逾298万个摄像头，密度是每1000人有约113个摄像头。

至于新疆，其首府乌鲁木齐榜上仅排第14，人口350万有逾4万3000个摄像头，即每1000人约12个摄像头，无论是摄像头数量，还是人均密度都远低于重庆。

据记者观察，重庆主城区马路街道上处处遍布公安和交通部门的摄像头，大多安装在路杆及灯柱上，颇为显眼。每根路杆灯柱上的摄像头数量少则一两个，多则五六个，设计款式林林总总。

例如，在重庆地标解放碑，据记者点算，连接民族路与民权路、长逾半公里的解放碑步行街上，有至少74个摄像头。其中，在步行街一端、民权路和中华路范围不大的T字路口，就有多达16个摄像头。

重庆街上遍布摄像头，据悉可追溯至中共重庆原市委书记薄熙来主政时期。

据《环球时报》2011年3月报道，重庆当时计划斥资26亿美元（逾35亿新元），设置由50万台监视器组成的安全系统，使之成为世界最大的安全系统之一。

报道引述时任重庆公安局长王立军称，该安全系统将是美国911事件后，全球最大的新安全网网络。重庆公安发言人当时也透露，重庆将在2012年以前架设超过50万台监视器，主要用于预防犯罪、紧急控管和救援行动；目前重庆近258万个摄像头，已是2012年数量的逾五倍。

该系统据报也让2010年在乌鲁木齐设置的安全监视系统显得相形见绌。乌鲁木齐2009年7月发生大规模暴力骚乱，当地之后装设4万台监视器。

受访重庆市民普遍肯定摄像头对改善公共治安和交通秩序的贡献。这让交警能快速发现驾驶者违规行为并做出惩处，从而有效遏制超速、逆向行驶、弯道超车等危险驾驶行为，减少交通事故。同时，摄像头让行人守法过马路；搭乘公共交通的乘客也能快速寻回遗失物。

一名不愿具名的重庆市民告诉《联合早报》，中国幅员辽阔，安装多一些摄像头不是坏事，没有技术支撑单凭公安难以有效执法，何况摄像头仅限公共空间，并未安装在民众的私人空间。

一名30多岁的陈姓重庆市民则说：“公共场所特别是晚上，安全隐患或多或少还是存在。有了摄像头以后，从公安和市民的角度，（安全上）可能会有一些帮助。”

一名蒲姓年长者说：“我觉得（多安装摄像头）挺好的。如果你丢了什么东西，谁偷了你的东西，抢了你的东西，甚至是孩子被偷……通过它还可以找到一些线索。别的负面的，我还没感到什么不好。”

另一名不愿具名的重庆市民则称，他个人感觉重庆近年治安比以前好。“尤其是（现任重庆市委书记）陈敏尔来了以后，包括我所认识的很多企业家，事实上对于安全感，包括对社会的信心应该是越来越强。”

他认为，政府装摄像头旨在社会稳定，提高公众安全感，自己与周遭朋友都不认为监控设备侵犯他们的隐私。