中国首次发表有关亚太安全合作的政策白皮书，全文1万6000字，多次强调把合作放在首位。以南中国海纷争为例，白皮书说，中国坚持通过谈判协商和平解决争议，坚持维护南中国海的和平稳定及航行和飞越自由。
林子恒 北京特派员
亚太地区当前面对诸多挑战，中国首次发表政策白皮书主张，各国应聚焦对话与合作来应对各种安全挑战。中方同时也提出，要构建“符合地区实际需要”的安全架构，以维护亚太的长治久安。
对于有舆论担忧，中国近年来越来越积极提出自己的主张和理念是为了逐步重塑美国主导的国际秩序，中方强调，中国并不是要“另起炉灶”或“推倒重来”，而是对现有机制的“完善和升级”。
中国国务院新闻办公室昨天发布《中国的亚太安全合作政策》白皮书，重申中国的亚太安全理念，以及在地区热点问题上的政策立场。
这是中国政府发布的第一部有关亚太安全合作的白皮书，全文1万6000字，并多次强调要把合作放在首位。
以南中国海纷争为例，白皮书说，中国坚持通过谈判协商和平解决争议，坚持维护南中国海的和平稳定及航行和飞越自由。
不过文件也表明，对于侵犯中国领土主权和海洋权益、蓄意挑起事端破坏南中国海和平稳定的“挑衅行动”，中国将“不得不作出必要反应”。
中国外交部副部长刘振民昨天在发布会上回答《联合早报》提问时说，中国过去四年逐步积累了不少倡议，政府认为有必要将之汇集起来，清楚地向国际社会阐明中国的政策主张。
他说：“亚太安全只能走对话合作这条路，没有他途，没有其他选择。”
其中，经济合作可以成为推动安全合作的基础。文件说，实现共同发展是维护和平稳定的“根本保障”、是解决安全问题的“总钥匙”。
不过刘振民指出，当前亚太经济合作确实已在迅速发展，但地区安全建设却相对滞后，而且难以及时有效地应对复杂多元的安全挑战。
因此他提出：“逐步构建面向未来、反映地区现实、符合各方利益需求的亚太地区安全架构势在必行。”
白皮书说，未来的地区安全架构应建立在共识的基础上，各国可以非传统安全合作领域为切入点加强对话合作、积累互信，逐步构建地区安全架构。文件强调，地区安全事务应由地区国家“平等参与、共同决定”。
除了搭建新的地区安全架构，白皮书也提议推动规则建设。
制定与遵守规则一直是中美博弈的重点领域，美国在南中国海问题上不断呼吁中国遵守国际法，而中国则称规则的制定不能由一家说了算。
白皮书：不允许个别国家侵犯别国合法权益
白皮书重申：“不能把个别国家的规则当作‘国际规则’，更不能允许个别国家打着所谓‘法治’的幌子侵犯别国合法权益。”
然而，中国要构建亚太安全架构、重塑国际规则，也让外界担心崛起的中国有野心要取代美国，塑造自己的一套国际秩序。
刘振民回答本报提问时明确表示，中国“不会取代美国”。
他也说，希望同美国新一届政府就亚太事务继续保持沟通、探讨合作，共同维护好地区的和平、稳定和繁荣。
中国舰机频现各海空域 刘振民：正常训练活动
另一方面，中国舰机近期频繁在东海、南中国海和西太平洋等海空域开展“训练”，有分析认为，这些举动只会让地区紧张气氛升温、无益于区域安全。
对此，刘振民反驳说，中国海军“每年这个季节”都会在近海或西太平洋进行“正常的训练活动”。他说：“这些训练是安全的，没有对周边安全、没有对任何国家造成安全影响，所以请大家不要担心。”
白皮书也说，各国应客观理性看待他方战略意图、抛弃冷战思维。