就在中国大陆承诺投资400亿美元(约570亿新元)之际,西非国家尼日利亚要求台湾驻该国商务代表处迁出首都,引发台湾抗议与谴责。
受访学者认为,这是大陆对台扩大外交战的“新模式”,改向台湾的非邦交国下手,打压台湾驻外机构,借此警告不承认“九二共识”的民进党政府。
近日出访非洲五国的中国大陆外长王毅,11日在尼日利亚会晤其外长奥尼亚马(Geoffrey Onyeama)。据大陆外交部网站昨天的发布,王毅表示,尼日利亚“几天前”要求台湾驻尼机构取消“伪称”、摘除“伪牌”,并迁出首都阿布贾(Abuja),削权减人,中方对此“高度赞赏”。按尼国要求,台湾驻尼商务代表团得搬至当地最大城市拉各斯(Lagos)。
大陆官媒新华社前天报道,北京和尼国政府也发表联合声明,说明尼日利亚坚持“一中原则”、台湾是中国领土不可分割的一部分。尼国政府也承诺禁止政府官员和机构与台湾进行任何官方往来。
针对这突如其来的宣布,台湾外交部昨天痛斥尼国政府配合大陆的政治目的,采取“无理、蛮横、粗暴的政治炒作”,表达严正抗议与谴责,但也同时呼吁尼国基于平等互惠原则,与台湾保留协商空间。当局将派专人前往处理。
台表达强烈不满
台湾的大陆委员会也对北京“无理挑衅的作为”表达强烈不满,指责对岸以“零和思维打压台湾国际空间,伤害台湾人民感情,对两岸关系造成极为负面的影响”。
台湾总统府表示,大陆重回打压或胁迫的老路,只会让台湾人民更反感,不利两岸关系正常发展。
行政院长林全昨午与外媒茶叙时也表示,大陆近来的作为“对两岸关系的改善是有害的”,但台、尼毕竟从未建交,“我不认为这在台湾的国际关系上有多大的伤害效果”。
台湾总统蔡英文去年5月上台后因不承认九二共识,令两岸关系陷入“冷和平”,官方协商中断,台湾的国际空间也明显紧缩,非洲岛国圣多美和普林西比上月就宣布与台湾断交、同大陆复交,使台湾剩下21个邦交国。
中国外交部发言人陆慷昨天在记者会上表示,圣普和尼日利亚等国基于一中原则作出正确的政治决断,符合有关国家人民的根本利益。他强调,坚持一中原则是“人心所向、大势所趋”。
熟悉非洲事务的政治大学国际关系研究中心美欧所研究员严震生告诉《联合早报》,阿布贾是尼国的政治中心,台湾商务代表团迁至作为金融中心的拉各斯也算是“名副其实”,但这意味台湾外交官很难与集中在首都的其他非洲、中美洲和欧洲等外国驻尼使节交流,“这对台湾的实质外交是种伤害”。
文化大学政治学系讲座教授陈一新则说,大陆对台外交的牵制手段很多,这回不挖墙脚,改而向非邦交国下手,“是在创造新模式,如果大陆出重手挖走邦交国,蔡英文可以借打压打悲情牌,增加选票,所以大陆改留一手,可以起到警告作用”。
就在台湾外交再掀波澜之际,出访中美洲友邦的蔡英文昨天到达危地马拉,但抵步不到一小时,该国总统摩拉利斯就开口向台湾寻求金援,协助当地道路拓宽和改善工程。