据封面新闻1月27日报道，2019年1月，河北省邯郸市邯山区现任警察刘延波，依法向张家口市桥东区人民法院递交了一份国家赔偿申请。

5年前，他与同事孙盟盟侦办了一宗诈骗案，嫌疑人最终被异地政法部门释放，作为办案人的他们，反而失去自由。

2014年起，张家口市桥东区人民法院三次判决他们犯滥用职权罪、挪用公款罪。不过，张家口市中级人民法院两次裁定发回重审，并在2018年10月19日，作出二审判决：刘延波无罪，孙盟盟免于刑事处罚。

刘延波说，左右他俩所办诈骗案走向，并调查他俩的幕后者，正是被媒体称为河北“政法王”的河北省委原常委、政法委原书记张越。

2013年中秋节前后，曾有中间人“提醒”刘延波：“他们找了张越，你们如果不放人，肯定要弄你们。”

500万诈骗案

2011年9月3日，邯郸县公安局受理一起诈骗案。

报案人赵永平称，自己被杜建国、孙学志二人共同诈骗约500余万元。接办这起案件的警察，正是时任邯郸县公安局刑警机动中队中队长刘延波和侦查员孙盟盟。

据邯郸县人民检察院2013年6月30日出具的起诉书显示，2008年6月，经人介绍，被告人杜建国、孙学志认识了邯郸商人赵永平。二人向赵永平谎称，孙学志曾是黑龙江省公安厅三处处长、国家安全部远东情报站站长，为厅局级干部，能运作购买海南海钢集团全部贫矿石项目。

而据刘延波此后调查，孙学志其实仅仅是黑龙江省一个疗养院的保安。起诉书称，赵永平在二人诱骗下同意投资该项目，2008年7月，杜建国向赵永平索要购买项目的前期运作费，赵永平于当月向杜建国转款150万元。

两个月后，杜、孙以某公司的名义，与北京某事业单位签订协议，约定由该单位负责与海钢集团签订购买贫矿石项目。事情随后起了波澜：按起诉书的说法，2009年1月，这家事业单位通知孙某某可与海钢集团签订合同，但孙某某以不能与该集团签订全部贫矿石合同为由，拒绝出面。

此后，一部分贫矿石被另外3家公司“捷足先登”。也就是说，购买所有的贫矿石已不可能。起诉书称，赵姓商人没有被如实告知以上情况，杜、孙则对其谎称，如不继续给资金，项目肯定跑不成，之前投入资金也收不回。

随后，杜建国与孙学志陆续向赵姓商人索要了526万元。然而，在新成立公司开始运作后，赵永平却从别处获知孙学志与杜建国运作该项目的实际支出仅为120万元。

赵永平因此向邯郸县公安局报警。

2011年10月16日，邯郸县公安局决定立案侦查，并对杜建国、孙学志网上追逃。5天后，两人归案，10月28日，邯郸县公安局决定对二人指定居所监视居住。2013年3月16日，邯郸县公安局对孙某某执行逮捕。起诉书显示，孙学志在索要的526万元中获得了235万元，自称131万元用于跑项目花费、104万元占为己有。

起诉书认定，孙学志伪造身份、隐瞒事实真相，诈骗赵永平104万元，涉嫌诈骗罪。此后，邯郸县人民法院开庭审理了孙学志案，并建议邯郸县检察院将杜建国一同起诉。

政法委“通知”

刘延波说，诈骗金额500万元的案件并不多见，他与孙盟盟当时正憧憬着立功受奖。

孙盟盟此前曾是一名法医，由于受不了法医工作的枯燥，他在3个月前申请转岗当了刑警，这起诈骗案，是他参与的第一案。

就在两人憧憬时，河北省委政法委2013年11月10日的一封协调、督办通知，让事情发生180度转折。

这封发往邯郸市委政法委、张家口市委政法委、河北省高级人民法院、河北省人民检察院、河北省公安厅的通知称，经河北省公安厅指定，杜建国案由张家口市公安局宣化区分局管辖；经河北省法院、省检察院指定，孙学志案由张家口宣化区人民法院、人民检察院管辖。

通知中，要求前述单位要协调、督导有关政法部门于2013年11月12日前完成案件移交工作，并向省政法委及时报告工作进度。事实上，留给各方协调时间只有2天。

邯郸县公安局一位要求匿名的警察告诉封面新闻（thecover.cn）记者，2013年11月12日，张家口市宣化区公安分局、检察院工作人员来到邯郸，“当晚就给杜建国办了取保候审手续”。

这名警察说，杜建国离开时，邯郸县公安局的案卷才刚刚移交，“一天之内，宣化公安肯定还没来得及阅卷。”

按正常办案流程，宣化警方要先调查犯罪嫌疑人构不构成犯罪，案件应经过刑警队、公安局法制部门、局长办公会。“怎么局领导还在张家口，过来的人就在邯郸让犯罪嫌疑人自由离开了？”这位警察对此深表怀疑。

仅仅一天之后，孙学志也被取保候审。该决定和批准单位为“宣化区检察院”，批准时间是2013年11月13日，承办人为该院两名公诉科检察官。同一天，邯郸县公安局出具《释放通知书》。

案件移交到宣化区之后，孙学志、杜建国先后彻底告别了司法诉讼程序。

2014年4月15日，宣化区人民检察院对孙学志案做出不起诉决定，认为邯郸县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。

同样，杜建国案也以“事实不清、证据不足”为由，于当年5月5日，被宣化分局决定撤案。

 

事后，有知情人告诉刘延波，这次略显匆忙的案件移交，靠的是时任河北省委政法委书记、公安厅党委书记张越的协调。而将案件移交张家口市政法系统处理，同样与张越有关。“之前就有人找过我，也找过我们领导，要求我们放人，说是张越的指示，但我们没敢放，毕竟案件全部查清了，放了以后，怕被追责。”

据公开资料显示，张越，是一名政法系统的60后官员，1961年6月生，山东广饶人。从1979年到2003年，近20余年时间里，他一直任职于北京公安系统。历任北京市公安局宣武分局民警、公安局一处处长、公安局副局长等。

2003年，张越调入公安部。4年后，即2007年，张越前往河北任职。在担任河北省委政法委书记、公安厅党委书记期间，张越被媒体称为“河北政法王”。

2016年4月16日，中纪委网站宣布，河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪，正接受组织调查。2018年7月12日，张越一审被判处有期徒刑十五年。

河北省委原常委、政法委原书记张越受贿案一审宣判 新华社发