享年83岁，主张利用政策营造股票牛市，虽效果明显，但饱受争议

财新记者获悉，第三任证监会主席周正庆近日病逝，享年83岁。周正庆曾于1997年7月到2000年2月任职中国证监会主席。

周正庆是安徽天长人，1951年开始参加工作，先后在中国人民银行北京分行担任金融研究室副主任、人民银行北京分行朝阳区办事处主任，1983年9月被提拔为中国人民银行北京市分行副行长，1984年5月再次被提拔为北京分行行长；1988年进入西南财经大学学习；1993年升任中国人民银行副行长，1995年任国务院证券委员会主任，1997年7月兼任证监会主席，2002年卸任证监会主席。他还是十五届中央候补委员，第八届全国人大代表。

5·19行情

在周正庆履新证监会之际，恰逢亚洲金融危机爆发，当时国内非法发行证券和交易活动猖獗，证券公司大量挪用保证金，期货市场违法违规事件频出，周正庆一上台就开始了严厉的整顿和清理，共关闭了41个非法股票交易场所。

除了整顿市场，周正庆任期内多次运用政策手段营造牛市行情，最著名的是1999年的“5·19”行情。

1999年3月，证监会上报了《关于进一步推进和规范证券市场发展若干政策的请示》，提出了包括改革股票发行体制、保险资金入市、逐步解决证券公司合法融资渠道、允许部分具备条件的证券公司发行融资债券、扩大证券投资基金试点规模等六条政策建议，5月国务院批准，之后短短一个半月，股指上涨70%。

同年6月14日，证监会官员发表讲话指出股市上升是恢复性的；6月15日，社论调控股市的一幕再次上演，《人民日报》再次发表《坚定信心，规范发展》的特约评论员文章，特别强调：“这不是反弹的结束，而只是恢复性行情，是长期上升行情的良好开端”，“股市的指数正常，平均市盈率正常，走势正常，热点正常”。

6月22日周正庆公开指出：目前我国面临的不仅是一轮市场行情，而是中国证券市场的一次重大转折。对这一来之不易的大好局面，市场参与各方都要备加珍惜，共同推进证券市场稳定健康发展。

在1999年6月底行情结束后，周正庆再次运用政策推动股指上升。1999年9月8日，中国证监会发布《关于法人配售股票有关问题的通知》允许“三类企业”（即国有企业、国有控股企业和上市公司）入市（这是在两年前由中央政府明令禁止的）和1999年10月25日国务院批准保险公司购买证券投资基金间接进入证券市场。这是2000年和2001年股指创新高的资金面的背景。

2001年6月14日，上证指数在盘中冲到了2245.44点的历史最高位。自此，正式宣告从1999年5月19日开始的大牛市真正终结，随后便展开了长达四年的熊市之旅，股指又回到了起始点。

鼓吹“政策市”

卸任证监会主席后，周正庆仍旧旗帜鲜明的支持“政策市”。

2012年周正庆在出席“第八届中国证券市场年会”上表示，当前股市属于非理性下跌，要采取各种法律的、市场的措施来稳定股市，中国股市理应保持慢牛行情。他认为，我国资本市场发挥保值增值功能太弱，广大股民被套牢。要参照“5·19”行情的做法，采取有效措施推动资本市场发展。

2013年在出席“第九届中国证券市场年会”上，他表示，要研究资本市场的发展，首先是集中力量解决持续低迷，确保我们的资本市场能够持续稳定向上增长。我们要保持慢牛，快牛不好，低迷也不对，如果每年增长一点，每年持续增长，不要说1000点，如果从十年前每年涨100点，现在也应当是3000点、4000点。要把这个问题按照十八届三中全会精神，借着三中全会改革的春风促进资本市场稳定健康向上发展，切实扭转持续低迷的状态。

2014年他在出席“第十届中国证券市场年会”上表示，搞活股市是振兴实体经济的需要、是深化改革的需要、是结构调整的需要、是推进创新型经济发展的需要，让牛市重来，已经刻不容缓。

今年3月，周正庆的儿子周克在中邮基金总经理任上突发心脏病去世，年仅45岁。周克自2006年中邮基金成立伊始就担任总经理。中邮基金在公募市场上个性突出，并在2015年登陆新三板，为首家挂牌公募基金公司。周克曾任中信实业银行总行开发部副总经理、首创证券有限公司副总经理。

历任证监会主席盘点

中国证监会主席从1992年第一任算起，现在已经有八任了，先后是刘鸿儒、周道炯、周正庆、周小川、尚福林、郭树清、肖钢和刘士余。

刘鸿儒（1992年10月—1995年2月）

现年88岁的刘鸿儒是证监会第一任主席，也是中国资本市场的奠基人。1992年，在全国掀起的股票狂热和深圳爆发的“8·10”股票认购舞弊案件，促使国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会的迅速成立。当年10月，朱镕基亲点刘鸿儒担任证监会首任主席。

直到1998年证券委与证监会正式合并为现在的证监会，以证监会为核心的集中统一的监管模式逐渐形成，中国证券市场监管进入新时代。刘鸿儒执掌证监会期间，《股票发行与交易管理暂行条例》《证券交易所管理暂行办法》等多23项政策法规落地。他大胆的进行了证券产品创新，推出H股，青岛啤酒作为内地第一家发行H股的企业上市。

1995年2月，“3·27”国债期货事件爆发，3月30日，刘鸿儒去职。