山东皇明集团董事长黄鸣实名举报山东省德州市委书记陈勇“懒政不作为”，未兑现政府八年前土地补偿的承诺，以致公司陷入经营危机。德州官方之后回应称，将依法依规解决“企业历史遗留问题”。
在黄鸣与德州市政府的纠纷中，欠缺的是一个界定政商关系的完善法治制度。如果有完善的法治体制，企业若感觉政府有不当干预，大可诉诸法律打官司，无需借由媒体进行控诉，试图通过舆论压力解决问题。——中国人民大学政治学系教授张鸣
德州官方之后回应称，将依法依规解决“企业历史遗留问题”。受访专家则指出，此风波反映出中国界定政商关系的法治体系仍未健全，政商之间模糊的利益交换，是阻碍企业健康发展的绊脚石。
皇明集团成立于1996年，是中国太阳能领域领军企业，黄鸣是公司创始人，曾担任第十和十一届全国人大代表。
大年除夕（14日），黄鸣通过集团旗下微信公众号发文，以情感色彩浓厚的语言，控诉中共德州市委书记陈勇“懒政不作为，新官不理旧政，不兑现承诺”。
黄鸣作出的主要指控是，皇明2010年执行中共德州市委市政府指令，承担了山东省主办的“世界太阳城大会”大型建设项目，花费近30亿元人民币（6.25亿新元），政府当时承诺，将通过划拨土地的方式给予补偿。
呈20多份紧急报告不受理 黄鸣：就差跪地求他了
黄鸣称，八年过去了，随着政府领导干部更替，上述承诺并未兑现，公司从去年9月起递交20多份紧急报告都不受理。他也称，皇明因该工程而负债，如今已陷入经营危机。
他激动地写道：“就差跪地求他了！我60岁了，为啥还要豁这张老脸，因为我身后有几千员工，近万经销商，几万家属！”
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