提问中，黄奇帆还谈到了“海淘热”，“国内消费者对高质量产品的需求，因为供应不上来就出现了消费外溢的现象，就是‘海淘热’，从奶粉到尿不湿再到智能马桶盖等等，每年有上万亿人民币的消费外溢，中高端消费转移到海外的现象这几年比较普遍”。

当时，支树平和苗圩回应了黄奇帆的问题。

支树平表示，国产智能马桶产业呈现“四升一降”，抽查合格率已经从2015年的60%提升到2016年的82.4%，“往回背马桶盖的现象”在下降。

苗圩回应提问时谈到：“其实像日本松下的‘马桶盖’很多都是在中国生产的，所以它主要是品牌的问题，不是产品实物的质量问题。再比如婴幼儿奶粉，当然有质量的问题，三聚氰氨带来的影响到现在还没有完全消除，但是还有一个不可忽视的因素，国内奶源的价格远远高于海外奶源的价格。”

谈“营改增”减税

十二届全国人大常委会第二十八次会议的议程不少，除了上述专题询问，还有一项重要议程：审议《2016年中央决算报告》、《2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、《关于2016年中央决算草案审查结果的报告》。

6月26日上午，全国人大常委会分组审议上述三报告时，黄奇帆提出了一个与“营改增”减税有关的问题。

黄奇帆表示：《2016年中央决算报告》中提到了去年“营改增”为企业减税减负的成果，去年全年，营改增减税总量是5736亿元，其中5月至12月一共是4889亿元，分了三块：房地产、金融这一块减了1747亿；制造业减了1486亿；现代服务业、信息技术服务业、交通运输业减了1656亿。

“总的看来觉得效果不错。但是再一分析，在房地产、建筑业、金融服务业中的1700亿当中，房地产要占1000多亿，金融业因为没有什么进项要抵扣的，金融服务业‘营改增’具体配套政策还在研究制定中，所以去年金融业的减税抵扣并不多，主要体现在房地产”，黄奇帆说。

“我了解过一些房地产商，从小到大，大的一年销售几百亿房产的，小的十几亿的，跟他们的经理聊这件事，他们一般都表达了差不多的情况，房产商过去营业税收占销售额的5-6%，‘营改增’以后这一项减了1.5%，也就是房产商‘营改增’减税相当于减少了四分之一”。

黄奇帆分析说，“100多万亿的工业制造业销售值，实际上制造业减了1000多亿，千分之一而已，减负是微乎其微的。在整个结构中，去年5至12月4800亿，有1000亿减了房地产，税务结构的优惠重点倾斜20%是在房产，数学模型是一刀切的，房地产中抵扣面大”。

他强调，“如果营业税‘营改增’，重点结构性倾斜在房产上，这跟我们治理脱实就虚，转向脱虚就实，倾斜制造业、倾斜劳动密集型服务业或者战略性新兴产业中的服务业的初衷是相悖的，‘营改增’减税的重点应该为实体经济服务”。

谈知识产权

8月28日十二届全国人大第二十九次会议分组审议的中小企业促进法修订草案提出：国家鼓励中小企业研究开发企业拥有自主知识产权的技术和产品。

“这一条是对的，我完全赞成”，黄奇帆说。但他认为，上述条款之后，还应该补充一条：国家鼓励中小企业将科研机构、高等院校的专家研究的具有知识产权的发明专利转化为生产力，形成产业化成果的，可以分享20%-35%的知识产权。

“我们那么多的大专院校、科研院所，发明了那么多创新、创造的专利，最大的问题就是很少把知识产权变成生产力”，黄奇帆说，“我们有一个错觉，认为孵化器里的中小企业搞的都是自己发明的专利技术。如果到硅谷看，硅谷有很多孵化器，这些小企业本身没有发明任何专利，是在斯坦福、在麻省理工学院的发明专利中跟这些学校签订协议。如果教授发明专利，小企业帮你转化为生产力，这个专利权部分是学校的，部分是发明人的，部分是小企业的，美国法律规定，小企业能够把专利转化为生产力的，这个小企业可以拥有专利权的三分之一，美国81年的《拜杜法案》作了这样的规定”。

“我们最缺的一个法案就是类似美国的《拜杜法案》”，黄奇帆说，他建议增加规定：国家鼓励中小企业把大专院校、科研院所发明的知识产权专利，在小企业转化成有生产力价值的产品。小企业转化成功可分享一定比例的知识产权。“我建议在这里增加一条，补一个缺口将是一件很好的事情”。