台湾马英九政府时期的国安会秘书长苏起说，美国总统拜登警告北京不要干预台湾选举，很可能是暗示解放军正计划重演2008年的私下军事动员，若民进党赢得大选，将对台湾控制的两个离岛金门、马祖动手。

习拜会于当地时间11月15日在旧金山落幕，拜登于会后记者会上说，他向中国官方提到台海和平的重要性，更明确警告北京，不要干预台湾选举。

台北论坛基金会董事长苏起星期五（11月17日）上午出席由文化大学国家发展与中国大陆研究所等学术机构主办的“中国官方第三任内的机遇与挑战”学术研讨会，并发表主旨演讲。

苏起指出，在习拜会前，美国就已多次要求北京勿干预台湾选举。他认为，这背后可能代表解放军有意比照2008年台湾大选前，暗地进行军事集结。

苏起说，曾任陈水扁政府国防部长的蔡明宪在著作中提到，在2008年大选前，美台情报都显示，解放军南京军区、广州军区已准备动员，万一代表民进党竞选的谢长廷选上，至少会对金门、马祖动手。

他说，自己事后曾向蔡明宪求证当时的状况，而蔡明宪三个月防长任内，也确实为此多次前往金、马。

苏起指出，陈水扁政府当时没跟台湾民众讲，美国也没宣布；而他自己在帮马英九打选战，“国安局按照惯例给我们简报，也完全没提这件事情”，“老百姓是在完全不知情的情况下投票”。

苏起认为，北京在2008年为了不让民进党连任第三任，就算打不过也准备要干，如今已具备攻台能力，“2024年怎么办？”

他也提到，假如大陆在2024年之前有什么动作，这阵子就会有迹象，情报界会知道。

对于这次习拜会，苏起认为，中美关系确实有所放缓，但只是短暂性的去风险，并非整体改变。对陆美台关系，他仍相当悲观。

他结语时说，国际关系与人际关系一样，关系比较好的时候讲话比较真诚，不好时讲话就真真假假、虚虚实实。

苏起并反问，台湾蔡英文讲“维持现状”，这八年现状变了多少？美国讲“一中政策”、大陆讲“和平统一”，各界又相不相信？ “我是悲观主义者，尤其对现在美中台，这三个（说法）我都怀疑”。

以视讯方式发表主旨演讲的美国戴维森学院东亚政治学教授任雪丽（Shelley Rigger）则说，自冷战结束以来的趋势显示，美中关系积极且具建设性时，台湾受到来自北京的压力往往较小。

相反的，当美中关系变得更加负面或具冲突性时，北京通常会加大对台施压。

她表示，正因如此，美国的战略模糊意味着既向台湾提供支持，避免台湾受到统一的压力；同时也向北京保证，台湾并未得到美国无条件支持，以免台湾会采取正式独立的行动。

但任雪丽指出，自美国众议院时任议长佩洛西访台后，北京担心美国实际上正鼓励台湾朝正式独立方向发展，因而加大对台军事施压。

她说，这也让美国政策界人士意识到，原本旨在帮助台湾的举动，实际上危害了台湾。

但任雪丽认为，从美中元首会晤可以看出，两强可能正在寻找停止相斗的方式。即使不能保证降低台海紧张局势，至少比美中关系持续恶化、台海局势继续升温来得更为乐观。