**改革不停步，挑战重重**

中国金融业改革远未完成，行百里者半九十，留给继任者的担子并不轻，央行未来也仍充满了诸多不确定性和挑战。有市场人士就表示，央行行长似乎是个”一人之下，万人之上”的美差，但现实远没有那么美好。

在过去几年里，央行行长更像是一份越来越难当的苦差。除了要和其他央行行长一样疲于抗击经济下行和通缩，中国的央行行长还承担着更多的政府职能。配合中央永远是央行最大的政治任务，对内要配合稳增长、促改革，对外还要配合稳汇率、防风险。内外环境变幻莫测，同时兼顾这么多目标的难度可想而知。

接受路透采访的人士普遍认为，易纲上任后短期内主要任务是落实好机构改革的顶层设计，厘清监管边界并提高监管有效性，并要防控金融风险，实现金融去杠杆，因此在日后央行的工作中易纲能否顺利协调”一行两会”也非常关键。

“中国经济目前比较平稳，外部环境(美)联储加息，央行有多年的政策驾驭经验，问题不大，应该可以平稳地应对，且货币政策和汇率政策这一块，压力不是特别明显，短期来看最首要解决的问题是机构改革，怎么让金融体系更加高效更加有活力。”冯建林称。

华融证券首席经济学家伍戈也表示，改革是结构性的，调控是周期性的，去杠杆和经济发展面临的挑战如何去协调，”去杠杆变得很重要，也要讲究风险，这些事处理起来挺复杂并不容易。”

的确，高杠杆是全球性难题，很多国家都饱受高杠杆之苦，亦经历去杠杆之痛，但却很少成功去杠杆。比如欧美国家2008年金融危机后的”强监管+松货币”组合，避免了经济断崖式下跌，延缓了债务风险，但各国杠杆率仍在持续走高，资产风险依然在不断累积，经济内生增长动力明显不足。

在中国当前面临的各类风险中，金融风险尤为突出，决策层计划用三年左右的时间使得宏观杠杆率得到有效控制，系统性风险得到有效防范，在新的监管框架中央行被赋予更多银行监管权，也就意味着担子更厚重。

央行研究局局长徐忠上周六在一论坛上表示，上世纪90年代末，央行处理了很多的问题金融机构，由于很大程度上是因为由央行负责监管，所以在当时的情况下还是比较顺利的。而目前在地方上”一行三局+一办”，如何能够建立更有效的处理问题金融机构的机制，还需要很好的研究。

而在机构改革方案和央行新行长人选最终落定后，地方央行亦期待新行长到任后能改变多年没有监管权的尴尬处境。

“我们地方分行2018年会议除了突出从严治党这个主题外，其他方面和2017年内容几乎别无二致，可见是在等新行长的到来。”一位地方央行官员对路透坦言，现在分支机构缺乏监管权威，工作相对不如银监会那么好开展，希望央行地位提升不要仅限于总行层面。

从长期改革目标与挑战而言，伍戈也谈到，利率市场化和资本项目可兑换，周小川做了很多开创性的工作，但很多都是没有做完，需要易纲继续去完成，担子更厚重。

周小川上任伊始时曾表示，希望在其任期内完成人民币汇率的市场化改革。但这项艰难的改革即便历经近20年的步步前行，到目前为止依旧还差”临门一脚”。

“一个不被市场和公众批评的在任央行行长，是不会在历史上站得住的行长，”易纲早在2014年其文章中的这句话，或许也让市场对他履新央行行长后有了更多的期待。（完）