菲律宾将把握全球往新能源汽车业发展的势头，吸引投资者投资菲律宾的镍矿加工产业，为菲律宾的天然资源增值、为人民制造更多就业机会。

菲律宾贸工部长帕斯夸尔（Alfredo Pascual）星期三（9月13日）陪同总统小马可斯来新加坡出席米尔肯研究所亚洲峰会。帕斯夸尔接受《联合早报》访问时说，菲律宾政府希望能在国内给镍矿加工增值，生产电动车电池正极的前驱体材料（battery precursor），甚至直接在菲律宾生产绿色电池。

帕斯夸尔指出，菲律宾有九成镍矿出口到中国，中国生产的电动车电池，有不少用的是菲律宾的镍。

他说：“我们正在同那些具备技术的企业商讨，鼓励它们与我们的矿产公司合作，在菲律宾生产电池正极的前驱体材料，希望最终能进入电池制造业。”

镍、钴、铜、锂等金属是电动车电池的关键原料，而菲律宾是重要的镍矿出口国。菲律宾已探明的镍矿储量，在全球排前10名。据美国地质勘探局2022年的统计报告，菲律宾已探明的镍矿储量有480万公吨，排在澳大利亚、印度尼西亚、巴西、俄罗斯和新喀里多尼亚之后。2021年，菲律宾生产了37万公吨镍矿，仅次于印尼的100万公吨。

尽管菲律宾希望发展矿产加工业，但帕斯夸尔强调，菲律宾不会禁止未加工镍矿出口。

帕斯夸尔说：“出口是最直接的做法，因为我们没有冶炼厂。虽然有人提议禁止出口镍矿，但不能说禁止就禁止，我们的开采商会卖不出他们的矿石。”

印尼政府2020年禁止镍矿石出口，以吸引外国商家到当地发展镍冶炼厂和下游产业，提高镍产业附加值。印尼总统佐科称，镍加工成电池材料后，出口价值可增加17倍。印尼政府如今准备把镍产业发展模式复制到其他矿物原材料上。

中菲领土纠纷不影响双边贸易

帕斯夸尔说，中国是世界主要的电动车生产国，菲律宾希望吸引中国投资者到菲律宾设厂，包括矿物冶炼厂、电池制造厂乃至电动车生产线。

他说：“美国企业从中国出走寻找新的投资地点，中国企业也在中国以外寻找新地点。大部分去了越南，但投资规模太大了，菲律宾也可以与越南合作，作为另一选择。”

帕斯夸尔不担心菲律宾与中国的南中国海领土主权纠纷会影响中菲之间的贸易关系。

他说：“中菲关系要比我们在南中国海面对的问题大得多。当然，南中国海问题非常重要，但并不是我们与中国关系的全部。我们不希望中菲的贸易和投资关系以及两国人民之间的关系受到损害。”

菲律宾总统小马可斯上任以来，中菲关系因两国船艇在南中国海一再发生对峙而降温。不过，在贸易上，中国一直是菲律宾的第一大贸易伙伴和第一大进口供应国。今年上半年，中国还超越美国和日本，成为菲律宾最大的出口市场。