朝鲜21日向朝鲜半岛西部海域发射了两枚近程巡航导弹，韩国消息指朝鲜发射的不是弹道导弹，没有违反联合国安理会决议。

韩军昨日（3月24日）证实，朝鲜21日向朝鲜半岛西部海域发射了两枚近程巡航导弹。这是朝鲜近一年来首次发射导弹，也是在拜登政府上台后首次试射导弹。分析指出，朝鲜此举是要试探拜登政府的对朝政策。

《华盛顿邮报》昨日引述美国官员的话报道，美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀上周五访问亚太地区后没几天，朝鲜便在21日试射两枚短程导弹。

对此，韩军昨日证实，朝鲜21日上午6时36分许，在朝鲜平安南道温泉一带向西部海域发射了两枚近程巡航导弹。两枚导弹飞行距离都较短，韩军正在分析导弹的具体参数。韩国政府消息人士指出，朝鲜发射的不是弹道导弹，没有违反联合国安理会决议。

由于韩国没有第一时间公布此消息，而是由美国官员最先对外披露，引起舆论的高度关注。

对此，韩军有关人士解释，韩军因情报探测资产有可能泄露等原因，朝鲜每次发射巡航导弹时都未公开全部内容。不过，韩国舆论指出，去年4月，朝鲜发射巡航导弹时，韩方当天立刻对外公开。

拜登不认为朝鲜挑衅

韩国国会议员河泰庆指出，根据情报当局的报告，“韩美早就掌握（朝鲜发射导弹），但双方事先同意不要公开内容。”

外交界认为，韩美没有事先公开朝鲜发射导弹，或是美国拜登政府刻意无视朝鲜的战略。

美国总统拜登周二晚在白宫表示，不认为朝鲜此举是挑衅。“我们了解到一切都没有改变。”

当被问及他是否认为该测试是挑衅时，他说：“不，据国防部称，这是照常进行的。他们所做的工作没有超出联合国安理会多项决议的范围。”

专家指出，拜登政府正在进行跨部门对朝政策的评估，朝鲜为彰显存在感，发起了挑衅。但朝鲜似乎想避免对美国造成“不必要的刺激”，选择发射不违反联合国安理会决议的巡航导弹，而不是弹道导弹。

同时，朝鲜发射时间刚好在美国国务卿和防长结束访韩之后，且美中在阿拉斯加州举行高层会谈之后，这一点具有重要意义。

梨花女子大学朝鲜学系教授朴元坤指出，美中矛盾越是激化，中国支持朝鲜的可能性就越高。朝鲜肯定看到美中会谈未达成共识，确信“中国会站在我们这边”后，才发射导弹的。

韩国国家战略研究院文圣默指出，特朗普担心，自己的对朝政策遭到批判，只要朝鲜不发射威胁美国本土全境的洲际弹道导弹就睁一只眼闭一只眼了。但拜登政府不同，有很多对朝专家，太了解朝鲜的意图。重视“原则”的拜登政府默认朝鲜挑衅的可能性很低。

专家：朝鲜若发射弹道导弹拜登政府肯定会追究责任

不愿透露身份的专家也认为，今后一旦朝鲜发射弹道导弹，拜登政府有可能采取进一步制裁措施。拜登内阁人员的对朝经验很丰富，朝鲜只要超越底线，肯定会追究责任的。

在拜登政府上台后，美国寻求与朝鲜接洽，但朝方对美方有关提议“已读不回”，迄今朝美仍未恢复接触。

（记者是《联合早报》首尔通讯员）