点评

中国官方昨天披露，2021年国防预算约为1.35万亿元（人民币，下同，约2700亿新元），同比增长6.8%。增幅之低有些出人意料。

中国去年军费比前年增长6.6%，是上世纪90年代以来增速最低的一年。但中国去年GDP增速仅为2.3%，6.6%的军费增长其实并不算低。而中国官方已将今年GDP增速定在6%以上，军费增幅却仅比去年高出0.2%。

与前些年动辄两位数的军费增幅相比，这几年中国军费增幅确实不高。2016年至2021年，中国军费预算增幅分别为7.6%、7%、8.1%、7.5%、6.6%和6.8%，已连续六年保持在个位数。

考虑到中国在南中国海、台海，以及中印边境面临的压力，中国军费增幅“过低”引发不少网民担忧。一些网民在留言中呼吁，中国应尽快恢复两位数的军费增长。

环球网昨天发表文章称，中国军费并不高，军费占国内生产总值平均比重约为1.3%，远低于美国的约3.5%，俄罗斯的约4.4%，也不及印度的约2.5%；从国防费占财政支出比重看，中国平均约为5.3%，也远低于美国、俄罗斯和印度。

实际上，中国这几年的军费增幅并不算低。中国军费欠账较多的时期是上世纪80年代，当时中国处于改革开放初期，最高领导人邓小平提出“军队要忍耐”，为经济建设让路。1996年台海爆发危机，中国深切感受到自身军事实力与美国的巨大差距，开始大幅增加军费。

从90年代中后期至2015年，中国军费基本保持了两位数的高增长。加上中国几次大幅削减军队员额，军费不足的状况明显改善。尽管目前中国军费预算只相当于美国的四分之一，但中国军费支出早已在全球排名第二。

在军费多年保持两位数增长之后，中国军队的实力和现代化程度已今非昔比。在此基础上，中国军费只要维持与GDP大致相同的增速，就能基本满足解放军现代化建设的需求，并继续拉大与美国之外其他大国的军费差距。

解放军原南京军区副司令员王洪光昨天在“今日头条”发文说，美国新总统拜登上台后美国对中国压力并未减小；印度并未消停，（边境冲突）开春后卷土重来的可能性很大；日本在美国怂恿下，可能在钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）问题上制造冲突。

他也认为，蔡英文民进党台独势力“极其嚣张”，“以武拒统”态度坚决，大量经费用于购买美国先进武器。解放军机舰到台海活动常态化，战备巡航消耗大大增加。一旦擦枪走火，应对小规模低强度军事冲突，所需费用仍在预算中支出。

另外，解放军新装备的研发、配备和部署，需要大量经费支撑。解放军二线三线部队大量使用的还是二代装备，亟待换装。

在中印边境对峙中，解放军88式坦克这种二代装备还要顶在最前线，可见解放军新装备的虚缺情况。

基于上述情况，王洪光认为，中国今年军费增长6.8%，“是个非常适当的数字。”